问题：基层安全治理对专业能力的要求日益突出。随着工业企业集聚度提升、工艺装置复杂度增加，以及矿山安全风险点分布广泛，现场检查、风险辨识、隐患判定和整改闭环等工作需要更专业的法规标准知识和行业经验。如何选拔和任用“懂监管、懂技术、懂现场”的人才，成为推动安全生产治理向事前预防转型的关键。 原因：专家队伍是应急管理体系的重要支撑，执法检查、事故调查、风险评估等工作中发挥关键作用。枣庄市应急管理局自2026年1月启动第三届应急管理专家遴选，并完成报名初审，近期将组织理论考核，通过统一测试评估候选人对法律法规、标准规范及风险管控等基础能力的掌握情况，确保专家入库的科学性和公信力。设置理论考核门槛，说明了将专业能力前置、严把准入关的管理思路。 影响： 一是提升安全监管专业化水平。通过理论考核与终审筛选相结合，从源头提高专家队伍质量，推动现场检查从“经验判断”向“标准判定”转变。 二是强化重点行业风险防控。工贸、化工、非煤矿山是事故高发领域，理论测试涵盖关键知识点，有助于提升专家在高风险作业、重大危险源识别及双重预防机制各上的能力。 三是树立严肃规范的行业风气。明确替考、作弊等行为将列入黑名单，传递严明考纪、注重诚信的信号，为后续专家参与检查、评审等工作奠定纪律基础。 对策： 考核采用线下方式，地点为枣庄学院安全生产资格考试点（枣庄高新区兴城街道）办公楼理论考场1和2。时间安排如下： - 工贸领域：2026年3月24日9:00—10:00（第一场），10:30—11:30（第二场）； - 化工领域：3月24日14:30—16:00； - 非煤矿山领域：3月25日14:30—15:30。 跨领域报考者需参加所有对应的考试，确保能力评估全覆盖。 考务管理方面，考生需携带身份证和黑色签字笔，提前15分钟到场；开考10分钟后禁止入场，缺考不补考。考场严禁携带手机、智能设备及资料，违者将严肃处理。考试结束后不得传播试题内容，违规行为一经查实将列入黑名单。 前景： 业内人士指出，随着安全生产治理深化，专家队伍建设将更注重实战能力，强调“能查问题、能提措施、能落实整改”。通过“理论考核+终审把关+纪律约束”机制，有望提升专家库的专业性和权威性，形成更高效的技术支撑体系。未来，围绕重大隐患判定、特殊作业管理等重点内容的能力提升将成为专家履职的重要方向。
专家队伍建设是应急管理现代化的基础。一支专业过硬的专家团队，既是政府履行安全监管职责的支撑，也是保障职工生命财产安全的关键力量。枣庄市严格推进专家遴选考核，说明了地方政府提升安全生产治理效能的决心。只有以制度为保障、以专业为基础，才能在复杂安全形势中掌握主动、有效应对。