问题——国家安全面临内外交织的挑战 发言人指出，香港维护国家安全的斗争从未停止；回归后相当长时期内，香港的国家安全制度与实际风险不相匹配：法律存在空白，机制存在短板，外部敌对势力和反中乱港势力趁机进行渗透破坏、煽动对抗，导致香港国家安全防线一度薄弱。白皮书系统回顾了此历程，用事实说明了维护国家安全的必要性和紧迫性。 原因——立法滞后与外部干预共同加剧风险 从制度层面看，基本法第23条本地立法长期未能完成，使得危害国家安全的行为缺乏明确、可执行的法律规制，执法司法在应对复杂安全风险时受到制约。从外部环境看，国际地缘政治博弈加剧，一些外部势力利用香港问题进行舆论操控、资金支持和组织串联，放大社会矛盾，冲击宪制秩序。白皮书强调，中央始终将维护国家安全放在首位，并在关键时刻作出制度性安排。 影响——国安法实施带来根本性转变 发言人表示，中央审时度势制定香港国安法，有力堵塞了法律漏洞。五年多来，国安法的实施效果显著：严重危害国家安全的犯罪行为受到惩处，外部干预得到有效遏制，政权安全和社会秩序获得保障。同时，国安法坚持法治原则和人权保障，"惩治极少数、保护绝大多数"，在"一国两制"框架下为香港重回稳定发展提供了重要支撑。"一法安香江"成为由乱到治的关键转折点。 对策——中央与特区协同完善执行机制 发言人强调，国家安全属于中央事权。香港国安法构建了中央与特区两个层面的执行机制。特区政府依法履行维护国家安全的责任，行政、立法、司法机关各司其职。执法、检控和司法部门恪尽职守。特区国安委与驻港国家安全公署协同配合，增强风险应对能力。发言人重申国安法权威不容挑战。 前景——以安全保障发展新阶段 发言人指出当前维护国家安全形势依然复杂严峻。驻港国家安全公署将继续支持特区实施国安法律，防范外部干扰。在此基础上推动香港高质量发展，提升治理能力优化营商环境实现良性发展为国家建设作出更大贡献。
香港国安法的成功实践丰富了一国两制理论。维护国家安全是保障繁荣稳定的前提。在新的历史时期坚定不移贯彻一国两制方针优化涉及的制度香港必将在融入国家发展中实现更大突破一国两制事业必将行稳致远。