推进教育现代化的重要阶段,教育部近日公布2025年国家学前教育普及普惠县认定结果,显示我国学前教育高质量发展进入新阶段;湖北省有17个县区入选,既表明了当地基础教育建设的成效,也反映出当前学前教育改革的重点方向。近年来,随着生育政策调整和城镇化加快,城乡学前教育资源的结构性矛盾更为突出。一些地区仍存在公办园学位不足、民办园收费偏高、教师队伍流动性较大等问题。此次认定工作聚焦这些难点,通过国家级示范引导地方加大普惠性学前教育投入。数据显示,“十四五”期间中央财政累计安排学前教育专项资金超过500亿元,重点支持中西部和农村地区扩充学前教育资源。 湖北省此次入选县区呈现两个特点:一是分布更均衡,既覆盖武汉都市圈,也包括宜昌、襄阳等省域副中心城市;二是民族地区实现突破,长阳土家族自治县成为少数民族自治县中的示范样本。此布局表明,政策取向正从强调覆盖规模,逐步转向更注重优质与均衡。以东宝区为例,该区通过探索“公建民营”模式,普惠性幼儿园覆盖率在三年内由68%提升至92%,对应的做法已被纳入教育部典型案例库。 根据教育部部署,“十五五”期间将重点完善三项机制:一是动态供需调节机制,要求各地建立学前人口预测模型;二是成本分担机制,明确推进落实学前一年免费教育;三是质量评估机制,推动游戏化教学标准落地。这些制度安排直面学前教育的主要短板,包括规划前瞻性不足、群众负担偏重、保教质量不均衡等。 专家认为,这份通知表达出清晰的政策信号:未来五年,学前教育将从以规模扩张为主转向更强调内涵建设。一上,通过优化布局应对人口变化,预计到2030年我国园幼儿规模将较峰值下降约15%;另一上,强化质量监管,近期发布的《幼儿园保育教育质量评估指南》已明确要求纠正幼儿园“小学化”倾向。北京师范大学教育学部教授张力表示:“这种转变体现了基础教育改革‘既要公平也要质量’的新思路。”
学前教育包含着家庭对公平与质量的期待,也是提升人口发展质量和公共服务水平的重要一环。国家评估认定既是对阶段性成果的确认,也提示各地持续推进改革。只有把规划统筹、供给匹配、资金保障与质量提升贯通起来,才能让普及普惠成果更扎实、更可持续,让更多孩子在更适宜的环境中健康快乐成长。