厦门马銮湾新城加速建设的背景下，海沧区东孚街道后柯村南区102-1号房屋的征收工作面临特殊挑战。这处占地494.44平方米的房产涉及柯其名、柯氏家族多名已故成员的继承权属问题，成为旧村改造进程中亟待解决的典型案例。 问题溯源显示，该房产共涉及15间房屋的产权分割，其中7间归属柯其名、4.5间属柯锦标、3.5间属柯维仁。由于三位产权人相继离世，且部分法定继承人难以完全确认，导致传统征收模式无法适用。此类情况在东南沿海地区城镇化进程中并不鲜见，既涉及《民法典》继承编的法律适用，也考验基层政府的综合治理能力。 针对此难题，海沧区东孚街道创新采用"公示主张+临时托管"双轨机制。一上通过30天公告期广泛征集权利人主张，要求潜继承人提供公证文书、身份证明等法定材料；另一上指定已知继承人柯瑞兴作为临时管理人，先行签订补偿协议并负责安置房管理，其收益专项用于房屋维护。这种柔性处理既避免项目停滞，又为后续可能出现的继承人预留追索通道。 法律专家指出，该方案严格遵循《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条规定，对产权不明房屋可报请政府作出补偿决定。街道办特别强调，若未来出现新权利人，柯瑞兴须依法返还相应权益，这一条款有效防范了法律风险。据住建部门统计，厦门近三年类似历史遗留产权纠纷约占旧改项目的12%，此次处置模式或形成可复制的操作规范。
城市更新是系统工程，既要推进公共利益项目依法高效进行，也要让每项权利在程序中得到充分尊重。对于权属暂未明确的房屋，通过明确公告期限、处理渠道和后续返还机制，体现的是用规则化解不确定性的治理思路。随着征收安置制度优化，只有坚持公开透明、以证据为据、权责对等，才能在发展与保障之间找到平衡，让城市更新既有温度，也更可持续。