虽然说是“开放日”,但大家还是挺好奇,像上海这样的超大城市,和乡村振兴到底能怎么连在一起。现场的张义民代表是上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记,还兼任村委会主任。他给记者说了实话:党的十八大以后,农村变了样。他觉得,“十四五”期间上海的农业实力确实越来越强。作为超大城市里的农村,怎么把自己的地理优势变成老百姓的实实在在收入,这是个大问题。张义民琢磨了一下,他觉得答案就在“融合”这俩字上。 以前大家老说“城里是城里,乡下是乡下”,但张义民觉得,咱们得换个思路。乡村不能总当城市背后的“配角”,得变成城市核心功能的一部分。他提了两个建议。第一个是打破城乡二元思维。上海的乡村不仅是种粮食蔬菜的地方,还得是城市的生态屏障、市民休闲的地方、传承文化的载体。在规划上,不能光把它当成被动接受辐射的边缘地带,要把它当成宝贵资源来规划。特别要加强郊区街镇和主城区的对接,让乡村在承接功能疏解中找到位置。第二个是推动设施联通。虽然上海的路修得不错了,环境也整治了不少,但城乡基础设施还有差距。得把基础设施从“有没有”提升到“好不好”,加快5G网络、燃气管道向偏远乡村延伸。只有路好走了、网络畅通了,城市的资源才能真正沉到乡村去。 城乡融合说到底就是让各种要素自由流动。张义民拿浦锦街道举例说,村里还有不少集体资产和宅基地资源没盘活。他觉得得靠改革把这些“沉睡资源”变成“有效资本”。比如2023年他提的建议,像浦东、奉贤那边已经在用闲置宅基地搞“科创小院”、“人才公寓”了。不过要从“瓦片经济”转变成“服务经济”、“合作经济”还得加把劲。 科技赋能也很关键。上海的农业体量虽然不大,但必须做精品中的精品。今年他提的另一个建议是提高科技强农政策的效果,加速推动现代化。这包括两方面:一是钱要投到位;二是科技要跟上。还要发挥好G60、沿沪宁这些平台的作用,把农业变成高附加值、高技术含量的战略产业。 最终目的是让农民过上好日子。虽然农民收入一直在涨,但两个落差还得注意:一是收入的绝对值差距还不小;二是公共服务水平跟城区比还有差距。张义民建议多渠道增收:让农民打工赚钱增加工资性收入;做强特色品牌增加经营性收入;改革集体经济收益分配机制多拿分红让钱袋子鼓起来。 这次开放团组会现场气氛挺热烈的,大家都挺关心上海这个话题。这个张义民代表讲得挺实在的。