问题—— 随着中央生态环境保护督察持续推进,群众对身边生态环境问题的关注度不断提高。督察组进驻广西首周,主管部门共接收并转办5批群众信访举报材料36件,其中7件被标注为重点。举报内容既包括雨污混流、直排口异常等城市基础设施问题,也涉及小作坊非法生产、水库水质异常等农村面源与行业监管问题,呈现点位分散、成因交织、群众感受直观的特点。 原因—— 从各地核查情况看,问题主要集中三上:一是部分区域管网建成时间较早,或受施工挤压、地基沉降等影响——局部管道破损、错接混接——导致雨污系统功能受限;二是个别小作坊为降低成本采取隐蔽违规生产,环评审批、设备备案、污染防治设施等环节缺失,监管需要更早介入;三是水源地与周边生产生活活动相互叠加,水质波动既可能与季节性降雨、库区水动力条件有关,也可能与局部排水管理不到位等因素共同作用,需要通过加密监测和溯源排查厘清影响链条。 影响—— 生态环境信访件多是“看得见、闻得到”的具体问题,但直接关系群众获得感与安全感。雨污混流可能导致河道黑臭反复、雨季溢流风险上升,影响城镇生活环境和设施运行;非法小作坊无序发展,容易带来挥发性有机物排放、固废处置不规范等衍生风险;水库水质异常则牵动饮用水安全与农业灌溉保障。处置是否及时、整改是否到位,检验的是基层治理精细化水平和部门协同能力。 对策—— 围绕“快响应、真核查、严整改、可验证”,广西多地将“问题清单”压实为“责任清单”,推动办理闭环。 在贵港市平南县,针对群众反映的排口异常等问题,当地接到转办清单后迅速组织跨部门联动,明确排口责任分工并同步下发任务。核查人员逐点溯源排查,对“无水量”“水量小”的排口不简单下结论,而是继续追踪潜在隐患。最终在一处雨水直排口发现雨污混合外排,深入排查锁定为污水管段破损所致。住建部门随即组织施工力量连夜开挖更换、回填恢复,实现发现、处置、修复快速衔接。随后,县级负责同志带队回到举报点位,对照台账逐项核验整改效果,并就后续巩固提升作出承诺,推动“整改到位”与“群众认可”同步落实。 在贵港市覃塘区,针对群众反映的非法油漆作坊问题,当地启动多部门联合机制,形成现场执法、证据固定、处置要求同步推进的工作链条。检查发现有关作坊存在环评缺失、审批手续不全、工艺设备管理不到位等问题,当场依法责令停止生产,并明确限期清理、拆除要求,压缩违法生产空间。针对群众关注的水库“水发黄”问题,当地生态环境、水利及属地政府连夜取样,并引入第三方监测力量开展检测。初步排查显示主要指标未超标,但氨氮等指标存在波动,已启动每日监测与加密巡查,强化溯源排查与风险预警,回应群众对“水缸子”安全关注。 前景—— 从一周办理情况看,快速办结不是终点,关键在把个案整改转化为长效机制。下一步,广西各地将更突出“举一反三”和源头治理:在城镇领域,围绕雨污分流、排口规范化管理、老旧管网更新改造等制定时间表和路线图,加快补齐设施短板;在行业领域,强化对小散乱企业的动态排查和联合执法,推动审批监管信息共享,提高违法成本;在水环境领域,完善水源地常态化监测和应急处置机制,形成“监测—预警—处置—复盘”闭环。通过把“接诉即办”进一步延伸到“未诉先办”,推动治理关口前移,持续提升生态环境质量的稳定性。
36件信访件的整改过程,折射出地方生态治理的响应速度与治理温度。平南县连夜完成管道更换修复,覃塘区依法处置非法作坊并对水库水质加密监测,这些具体行动共同构成广西推进绿色发展的现实注脚。中央环保督察不是终点,而是完善现代环境治理体系的契机——把集中整治形成的做法固化为常态机制,才能把生态文明建设持续向前推进。