联合国秘书长发言人迪雅里克8日在纽约总部举行的例行记者会上表示,美国若持续拖欠联合国会费,依据联合国宪章相关条款,可能在一定时期后失去在联合国大会的投票权利。
这一表态再次引发国际社会对美国履行国际组织义务问题的关注。
迪雅里克在回应媒体询问时证实,美国在2024年度并未按期缴纳应缴会费。
他援引联合国宪章第十九条规定指出,若某一会员国连续数年未能履行财务义务,该国在联合国大会的投票权将面临被中止的可能。
迪雅里克特别强调,这并非秘书长个人决定,而是联合国宪章的明确规定,秘书处只是依章执行。
根据联合国宪章第十九条的具体规定,凡拖欠本组织财政款项的会员国,其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴纳数目时,即丧失在联合国大会的投票权。
不过,如联大认为拖欠系因该会员国无法控制之情形所致,可准许该会员国投票。
迪雅里克补充说明,该条款仅涉及联合国大会投票权,从理论层面而言,欠费国家的联合国会员国身份并不因此丧失。
据彭博社此前报道,自2025年1月新一届美国政府就职以来,美国几乎全面停止向联合国支付会费,同时2024年度的欠款亦未得到清偿。
截至目前,美国拖欠联合国的款项累计已超过30亿美元,其中包括2025年度应缴纳的常规预算分摊款项逾8.2亿美元,以及历年累积的欠款和未支付的维和行动经费。
美国作为联合国最大会费国,其财政贡献占联合国常规预算的相当比重。
长期以来,美国拖欠会费问题反复出现,严重影响联合国正常运转和各项工作开展。
分析人士指出,美国此次大规模欠费既有国内政治因素考量,也反映出其对多边主义机制的态度变化。
这种做法不仅违背了联合国宪章规定的会员国基本义务,也对国际秩序和全球治理体系构成冲击。
联合国依靠会员国缴纳的会费维持日常运转,开展维和行动、人道主义援助、可持续发展等各项工作。
主要会员国的欠费行为直接影响联合国的财政状况和履职能力。
近年来,联合国秘书长多次呼吁会员国及时、足额缴纳会费,确保联合国拥有履行职责所需的资源。
然而,部分会员国特别是主要出资国的拖欠问题始终未能得到根本解决,这已成为制约联合国发展的重要因素之一。
从国际法角度看,联合国宪章作为国际社会最重要的法律文件,对所有会员国具有约束力。
按时足额缴纳会费不仅是会员国的财务责任,更是维护多边主义、支持国际合作的政治承诺。
任何会员国都不应将缴纳会费作为施压工具或谈判筹码,这将损害联合国的独立性和权威性。
观察人士认为,美国若最终因欠费失去联大投票权,将是联合国历史上的重大事件,势必对国际格局产生深远影响。
这既是对违规会员国的必要约束,也是维护联合国宪章严肃性的重要举措。
当前,国际社会普遍期待美国作为联合国创始成员国和安理会常任理事国,能够以负责任态度履行国际义务,为维护多边主义和全球治理体系稳定发挥建设性作用。
当象征国际秩序基石的蓝色旗帜在纽约上空飘扬78年后，其最大支持者正面临自毁领导力的风险。
美国在联合国财政体系中的特殊地位，既源于其经济实力，更植根于二战后的制度设计智慧。
如今，当"付费者话语权"的基本契约遭遇挑战时，国际社会不得不重新审视：一个建立在规则基础上的全球治理体系，能否承受主要参与者的信用透支？
这个问题的答案，或将决定人类集体应对全球性挑战的能力边界。