安阳殷都区推行"城建入网格"模式 提升社区环境与安全治理水平

问题——群众“看得见”的隐患与“绕不开”的顽疾叠加。春季大风天气增多,树木枯枝断裂风险上升;部分区域乱贴小广告屡禁不止,影响市容,也容易带来二次污染;主干道路沿线枯枝断枝与生活垃圾、杂物堆积,不仅影响通行体验,还容易形成卫生死角。这些问题看似零散,却直接关系公共安全和生活品质,是基层治理必须直面的现实课题。 原因——公共空间治理点多线长面广,靠单一力量难以覆盖。一方面,社区环境问题高频、分散、易反弹,需要常态巡查和及时处置;另一方面,部分事项专业性强、成本高,例如高空修剪对设备和技术要求较高,社区自身力量难以独立完成。同时,城市管理涉及园林、环卫、执法、物业等多个条线,若缺少统一调度,容易出现“发现了但办不了”“能办但衔接慢”等情况。殷都区推动“城建入网格”,核心是把城市建设管理事项纳入网格治理单元,明确责任边界、打通协同链条,提升响应速度和处置效率。 影响——从“环境改善”延伸到“安全增量”与“治理提质”。同乐社区,同乐花园西区大门口主干道处多株乔木生长过高、枝叶繁杂,遮挡采光与视线,加之枝干老化、枯枝悬空,对行人和车辆形成安全隐患。网格力量摸排后,统筹协调园林绿化与环境卫生事务中心有关站点、城市管理保障力量等多部门联动处置,并组织党员志愿者参与现场秩序维护和清理。经过连续作业完成集中修剪,并同步跟进养护,既消除了风险点,也表明了隐患治理“立行立改”与长效维护相结合的思路。 在电厂社区,针对墙面、楼道、电线杆及公共设施上乱贴乱画现象,社区依托网格化机制,组织网格员、物业人员和志愿者开展集中清理,并同步加强宣传引导,向居民和沿街商户说明违规张贴的危害,倡导文明规范。整治不仅要“清得掉”,更要“管得住”。社区通过楼栋群、公告栏等渠道加强日常提示,同时完善巡查与反馈机制,推动从集中整治向常态管理转变。 在万金社区,结合“城建入网格”市容秩序提升月活动,针对安钢大道沿线枯枝断枝、垃圾杂物积存等问题,街道统筹环卫、城管执法与社区力量开展专项清理清运,集中处置多车次垃圾杂物,道路面貌明显改善。主干道沿线环境是城市形象的“窗口”,此次清理不仅提升了整洁度,也降低了杂物堆积带来的消防和交通风险。 对策——以网格统筹促协同,以闭环处置防反弹。殷都区的做法主要体现在三点:一是问题清单化。通过网格排查和居民反馈,将隐患点位、顽疾区域纳入治理清单,明确责任主体和办理时限。二是资源组织化。对专业性强、跨部门事项,网格员发挥协调作用,推动园林、环卫、执法、物业等力量联动,形成“统一调度、分工协作”的处置机制。三是治理常态化。针对易反复问题,强化宣传引导、日常巡查和动态管控,做到“发现即处置、处置有回访”,用制度化手段减少反弹。 前景——从解决“一件事”到办好“一类事”,持续提升精细化治理能力。随着城市更新和社区治理不断深入,群众对生活环境的期待正从“干净整洁”转向“安全有序、舒适便利”。下一步,殷都区如能持续深化“城建入网格”,在完善问题发现机制、优化跨部门协同流程、提升专业处置能力、畅通群众参与渠道各上形成更稳定的制度支撑,有望把阶段性整治成果转化为可持续的治理效能。同时,围绕树木养护、公共设施维护、沿街秩序管理等领域建立更细化的标准和台账管理,将有助于实现环境质量与公共安全的“双提升”。

从树木修剪到市容整治,殷都区的实践表明,基层治理的关键在于把制度优势转化为实际效果;当专业力量真正下沉到网格,当群众诉求能够得到及时回应,“为民服务”才能落到实处。这种以“小切口”推动“大治理”的路径也带来启示:始终聚焦群众所需所盼,治理成果才能更扎实、更可持续地惠及居民。