汶上县在山东省内率先给基层治理装上了低空技术的翅膀，无人机帮着县域治理走出了一条新路。以前搞日常巡查，像汶上县这些重点区域的检查要花上6到8个小时，人还累，隐蔽角落也看不全。随着城镇化的步伐加快，老百姓对公共服务的要求越来越细，光靠人力已经跟不上趟了。2023年，汶上开始琢磨着把低空技术引入政务系统，这背后其实有好几个原因。国家和省里出了政策鼓励低空经济，山东还特别制定了《低空经济高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》，要拓展低空应用的场景；加上现在的无人机技术越来越成熟，飞起来高、跑得快跑、脑子也灵光，正好能补上人手不够的短板。最关键的是，汶上在搞智慧城市的时候已经铺好了数字地图底座和指挥调度平台，有了这些数据底子，大规模应用起来才方便。 这项变革对治理的影响真是立竿见影。县里一口气建了24个无人机机库，把整个县都罩在“空中巡查网络”下面。现在无人机只要8分钟就能飞遍县城的任何角落，不仅每天定时去转一圈，遇到紧急情况24小时都能飞过去。在具体干活的时候，无人机脑袋里装的智能算法把共享单车乱放、垃圾乱扔、户外广告牌破破烂烂这些问题都给找出来了，直接把工单发给负责的部门去处理，效率一下子提高了70%。化工园区安全巡检、文物保护监测还有农业普查这些以前让人头疼的工作，无人机也慢慢接过了活儿，让治理从等着出事变成立刻去发现问题。 为了不让大家重复花钱又数据打架，汶上想出了“统建共享”的招儿。县政府把机库、航线和调度平台都搭起来统一管着，各个部门想让无人机干啥就报个任务。指挥中心统一安排航线、把任务合并起来凑一波飞，这样一趟就能多干点活儿。这种模式不光能省掉不少买设备和修机器的钱，还打破了部门之间的数据墙头户区。交警、城管、环保这些部门的数据凑到一块儿一分析，跨部门一起干活就更顺当了。 往后看，汶上打算让无人机再多去河湖看看、森林转转、电网瞅瞅这些地方的情况。他们还计划定期更新实景照片，把整个县城的时空信息平台建起来变成动态的。等算法库越来越丰富，再跟5G通信搭上线，在灾害评估或者人口疏导这类复杂事儿上说不定也能大显身手。这也给那些中小城市提供了一个很好的样本：别老想着往死里砸钱搞大硬件建设，用轻巧一点、模块化的技术整合更适合地方的实际情况。 从过去的“人眼到处跑”变成现在的“天上看、网上管、地上办”，汶上的实践告诉我们，技术要真正赋能治理光添设备可不行，关键得通过机制创新把资源重新组合起来、把流程再改造一下。低空经济和数字经济这两大轮子转起来了，县域治理正迎来一场从工具升级到整个体系都要重塑的大变革。到底怎么让技术更好地钻进现有的行政体制里？怎么在提高效率和保护隐私之间找平衡？怎么才能让这一套东西长期运转下去？这些问题都需要更多像汶上这样的基层探索来给出答案。这场在齐鲁大地上悄然进行的飞行试验，说不定正在给全国的县域治理现代化打开一扇新的大门呢。