上海市杨浦区控江路街道大运盛居民区党总支书记倪小明说,以前单纯靠居委会工作人员上门劝说,有时候很难让居民理解。杨浦区现在整治楼道堆物,就是想让大家知道,只有把法治思维贯彻到底,才能把生命通道的“最后一米”打通。普陀区消防局监督科的负责人给我们算了一笔账,2021年有个老旧小区着火,楼道里的杂物让火势蔓延速度提高了40%,救火的时间也耽误了。他们强调生命通道必须靠法治来管,不能因为心疼自己的东西就不管大家的安全。 针对这些问题,大家想出了不少办法。有一类是先把法律讲透,杨浦区有些社区的《楼道安全告知书》送到了每户居民手里,达100%;还有一类是居委会、业委会和物业联合起来认定堆物性质;第三类是分情况处理,稍微堆点东西就劝一下,要是放了危险品立马就抓。不过现在还存在三个难点:有些老旧小区的物业职责不太清楚;执法的人手也不够用;还有就是习惯改不过来,容易出现刚整治完又回潮的情况。 华东政法大学社会治理研究中心建议给社区吹哨的权力,让部门及时响应。同济大学城市治理研究院的专家说,光靠整治不行,得把公共储物空间改造好、把垃圾清运体系完善起来。上海市静安区某街道给居民提供了公共储物柜和预约清运服务后,投诉量就降了67%。长宁区法院搞了巡回审判,直接去现场审理纠纷;闵行区请律师驻点当“社区法治专员”;徐汇区还开发了“智慧消防”系统来监控异常堆放。 这场治理行动其实是在检验基层现代化水平。从靠人情劝说到讲法律规范,从自己单干变成大家一起管。未来还得进一步把法律条文细化、让执法更协同、把普法工作做深做透,只有这样才能让法治变成大家自觉遵守的规矩。