问题:在资源型经济比重较高、产业结构相对偏重的背景下,如何以科技招商带动产业链补短板、锻长板,是甘肃推动高质量发展的关键课题。
一方面,传统产业转型升级对技术、人才和新业态的需求更为迫切;另一方面,新兴产业培育需要项目、资本与应用场景协同发力。
科技型企业引进数量、资金落地效率以及项目与本地产业适配度,成为衡量科技招商成效的重要指标。
原因:从年度数据看,甘肃科技招商呈现“引得来、落得下、带得动”的态势:全省引进科技型企业186家,完成年度指标的116.25%;签约资金302.69亿元,完成年度指标的100.90%;到位资金190.3亿元,完成年度指标的115.33%。
这背后既有政策与机制的推动,也有产业需求的牵引。
一是以联盟化、体系化方式整合资源,提升项目对接效率,降低企业进入新市场的制度性成本。
二是围绕重点产业链精准发力,把项目引进与本地资源禀赋、园区平台和应用场景相衔接,增强企业落地的确定性。
三是以“项目带产业、产业促集群”的思路推动科技成果转化和工程化应用,使科技招商不止停留在签约层面,而更强调投产见效与链条协同。
影响:科技招商的直接效应体现在产业技术突破与结构优化升级上。
在产业技术创新方面,金昌引进企业开发高比能锂离子电池,有助于带动新能源电池材料产业向高端化迈进,强化关键环节的技术供给能力;定西引入智慧农业、微生物肥料等技术,推动马铃薯、牧草等特色产业走向标准化、数字化与绿色化,提高农业科技含量与综合效益。
在产业转型升级方面,玉门储能项目实现“发电—储能—并网”全链条覆盖,带动本地配套企业向精细化、技术化转型,体现了以重大项目牵引产业生态完善的路径;兰州新区落地28个中试项目,并推进兰石化25万吨/年石油针状焦等158个“三化”改造项目,显示出以中试平台和技术改造打通“从实验室到生产线”关键环节的系统布局。
从区域层面看,市州以特色产业为依托的链条优化更为鲜明。
陇南引进11家科技型企业,发力生物医药、现代农业、新材料等领域,推动产业结构向多元化、高端化延伸;张掖引进羊肚菌种植基地项目,补齐菌种产业短板,提升特色农业的品类与竞争力;武威企业开展稳定性肥料与新型增效剂研究,有助于推动区域农业向绿色高效转型。
总体而言,科技招商正从单点项目引进,逐步向“技术—产业—平台—生态”联动转变,带动就业结构优化、企业研发投入提升以及地方财政与产业韧性增强。
对策:面向下一阶段,提升科技招商质量和可持续性,需要在“精准、转化、服务、协同”上持续用力。
其一,更突出产业链导向,围绕关键核心技术和薄弱环节制定“招商图谱”,提高项目与本地产业协同度,避免同质化竞争。
其二,更突出成果转化与工程化验证,依托中试平台、公共实验平台和检验检测体系,降低科技成果产业化的试错成本,提升项目落地后的扩产能力。
其三,更突出全生命周期服务,围绕人才引进、融资对接、用地用能、市场开拓等提供“一揽子”支持,推动“签约即开工、投产即达效”。
其四,更突出区域协同与园区承载,强化兰州新区等重点平台的集聚功能,推动各市州形成差异化定位与错位发展,构建跨区域产业协作网络。
前景:随着全国新能源、数字农业与新材料等产业加速迭代,甘肃在风光资源、产业基础、园区平台和区位通道等方面的综合优势有望进一步释放。
预计未来科技招商将更强调“含新量、含智量、含绿量”,以关键技术突破带动链条升级,以应用场景牵引企业成长,以制度和服务提升投资信心。
若能持续提高到位资金转化效率、增强本地配套能力,并在中试验证、标准体系和人才支撑等环节形成稳定供给,科技招商对高质量发展的支撑作用将更加凸显,推动甘肃在产业结构优化与新质生产力培育上取得更大进展。
甘肃科技招商的突破性进展,不仅为西部欠发达地区探索出"创新引领转型"的实践路径,更折射出国家区域协调发展政策的显著成效。
当科技创新的种子在黄土地上生根发芽,这片古老的土地正以崭新的姿态,书写着高质量发展的时代答卷。