问题:现代化建设如何更好回应人民期待 推进中国式现代化是一项系统工程,既要看经济总量和发展速度,也要看民生保障和治理效能。当前,群众对美好生活的需求更为多元、层次更高,从就业、教育、医疗到养老托育、住房改善、生态环境,关注点不断扩展。发展不平衡不充分问题仍然存,公共服务供给与人口结构变化、区域差异、城乡差距等矛盾交织,要求在更高起点上处理好效率与公平、增长与分配、发展与安全的关系。党的二十大报告将“人民”置于突出位置,正是对这个现实课题的集中回应。 原因:人民立场是中国共产党治国理政的根本立足点 报告强调“江山就是人民,人民就是江山”,把人民立场明确为政治逻辑与治理逻辑的一致方向。这一判断来自长期执政的实践,也契合新时代发展阶段的新变化:一上,新时代取得的历史性成就,凝结着亿万劳动者的创造与奉献;另一方面,随着社会主要矛盾转化,治理重点从“有没有”转向“好不好”,必须更重视公平正义、公共服务和民生保障。报告提出“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,实质是把发展的出发点和落脚点落在增进民生福祉上,把人民作为衡量工作的首要标准。 影响:把“人民温度”转化为制度安排与治理成效 “人民”高频出现不是修辞,而是政策导向的直接呈现。其影响首先体现在发展理念上:在做大“蛋糕”的同时,更强调如何切好、分好,让现代化成果更可感、更可及。其次体现在治理方法上:要求把工作重心更多放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,推动公共资源配置向基层倾斜、向薄弱环节聚焦。再次体现在理论建设上:报告指出,脱离人民、不能造福人民的理论缺乏生命力,要求研究与实践更紧密衔接,把更多成果转化为改善民生的政策工具和治理能力。对各级干部而言,这也意味着要强化宗旨意识和问题意识,提升调查研究、群众工作和基层治理能力,用实效回应期待。 对策:紧扣“急难愁盼”,以硬招实招提升获得感 围绕群众关切,关键在于把以人民为中心的发展思想细化为可执行的政策清单和可检验的绩效目标。 一是兜牢基本民生底线,提升公共服务均衡性。针对“一老一小”需求增长,加快完善养老服务体系和托育供给,推进社区嵌入式服务;推动优质教育、医疗资源扩容下沉,提升基层服务能力,让群众在家门口更方便就医、就学。 二是把共同富裕要求落到分配制度和机会公平上。以更高质量就业扩大中等收入群体,完善劳动者权益保障和技能培训;优化税收、社保、转移支付等制度安排,增强公共财政对基本公共服务的支撑能力,提高政策的普惠性、精准性和可持续性。 三是用改革破解结构性矛盾。围绕住房、医疗、教育等领域的痛点难点,推进制度供给和治理创新,坚持既“尽力而为”也“量力而行”,强化政策统筹与风险评估,避免短期举措挤压长期空间。 四是走好新时代党的群众路线。坚持深入基层、深入一线,使政策制定更贴近实际、执行更注重反馈;推动数据治理与群众参与结合,提高公共决策透明度和治理响应速度,让民生政策从“纸面”落到“地面”。 前景:以“赶考”清醒推动中国式现代化行稳致远 报告提出“时代呼唤着我们,人民期待着我们”,将“赶考”精神置于新的历史坐标。面向未来,我国现代化建设将进入更注重质量、结构和可持续的新阶段,外部不确定性上升,国内改革发展稳定任务更为繁重。越是形势复杂,越要把人民放在最重要位置,推动民生改善与高质量发展相互促进,把安全发展贯穿现代化进程。可以预期,随着政策工具完善、治理能力持续提升,以人民为中心的制度安排将更加成熟,发展成果的普惠性与公平性将继续增强,“人民”这一价值坐标也将持续转化为可感可及的生活变化。
人民至上不是一句口号,而是贯穿我们党全部工作的根本原则。党的二十大报告通过高频使用“人民”一词、系统阐述以人民为中心的发展思想、明确民生工作重点等方式,表明了对该原则的坚定坚持。进入新的历史阶段,只有始终把人民利益放在首位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能凝聚起全党全国各族人民的力量,为实现中华民族伟大复兴持续奋斗。