问题——临聘人员“干得多、担得重、话语权弱” 港桥乡政府大院——记者了解到——机关后勤、材料整理、会务保障等事务性工作，多由临聘人员承担。一名在党委办公室协助工作的临聘人员说，自己常常需要提前到岗处理临时任务，但在岗位认同、职业发展和日常沟通中，仍会遇到被“贴标签”、被边缘化的情况。走访中也有干部坦言，少数同事对临聘人员存在刻板印象，个别场合言语欠妥，容易伤害一线工作者的职业尊严。 原因——编制约束与事务膨胀叠加，管理机制相对滞后 受访专家指出，乡镇处在政策落地的“最后一公里”，事务繁杂、突发性强。近年来，基层公共服务需求上升，各类报表台账频密，加上部分岗位编制紧张，临聘用工成为常见的“补位”方式。但在一些地方，用工管理仍停留在“临时补充劳动力”的思路上：岗位职责边界不清，工作量核算缺少标准，培训与考核不够规范，临聘人员容易被当作“万能补丁”。此外，少数干部将身份差异带入日常管理，形成不良氛围，也反映出作风建设仍需落到细处、严在日常。 影响——损害队伍凝聚力，放大基层治理风险 基层治理强调协同运转。差别对待若长期存在，不仅会挫伤临聘人员积极性，增加人员流动与培训成本，也会影响办公室运行效率，甚至带来工作衔接断档、责任边界模糊等风险。一位长期研究基层治理的学者表示，乡镇机关是服务群众的窗口，内部管理是否公平，直接影响对外服务的温度与质量。尤其在乡村振兴、民生保障等任务密集推进阶段，队伍稳定性与执行力至关重要；轻视一线劳动、弱化制度约束，容易在关键环节形成“短板”。 对策——以制度管人管事，推动用工管理与作风建设同向发力 多位受访者建议：一是完善临聘人员岗位说明书和任务清单，明确职责边界、工作流程与权责关系，避免“什么都干、出了问题却说不清”。二是建立与工作量、工作质量挂钩的评价与激励机制，按规定落实劳动报酬、休息休假、培训提升等基本权益，增强岗位获得感。三是将临聘人员纳入机关统一培训体系，围绕公文规范、群众工作、保密纪律、安全管理等开展常态化培训，提高专业能力。四是加强干部作风监督，对言语歧视、随意派活、推诿压责等问题及时纠治，通过谈话提醒、通报批评、考核扣分等方式形成约束。五是结合基层减负要求，优化流程、精简重复报送，减少对“人海战术”的依赖，从源头缓解事务压力。 前景——规范化用工将成为提升基层治理能力的重要支点 业内人士认为，随着治理体系和治理能力现代化不断推进，基层对制度化管理的需求将持续增加。未来一段时期，乡镇用工管理可能呈现三上趋势：一是更注重法治化、契约化，减少随意性；二是更注重岗位专业化，通过培训与分工提升效率；三是更注重组织文化建设，以尊重劳动、尊重规则凝聚队伍。对基层而言，把人纳入制度、把事落到流程，才能把治理效能转化为群众看得见的获得感。
公共议题不应成为低俗叙事的“遮羞布”，基层一线也不该被当作迎合猎奇的“背景板”。净化网络文学内容生态，既要守住底线、压实责任，也要用更多优质作品回应市场需求。只有让真实、尊重与担当成为创作共识，网络文化才能在更清朗的空间里健康发展。