问题:基层群众劳动报酬、赡养扶养、侵权救济各上的法律需求不断增加,但现实中仍有“找法难、跑腿多、材料繁、周期长”等堵点;部分群体对法律援助政策了解不够,遇到纠纷时因取证困难、费用顾虑或流程不熟,容易错过维权节点,进而影响公平正义的实现和社会预期的稳定。 原因:一方面,城镇化推进和人员流动加快,使劳动关系、家庭关系、消费纠纷等矛盾交织叠加,尤其是农民工工资支付、工伤保障等问题更具集中性和时效性。另一方面,基层法律资源分布不均,群众法律素养参差不齐,传统窗口服务在覆盖范围、响应速度和专业供给上承压。加之少数案件办理环节较多、质量监督衔接不够紧,容易出现“受理快、办结慢”或“手续齐、效果弱”等情况。 影响:法律援助是公共法律服务的重要内容,关系到困难群体能否平等获得司法救济。服务是否方便、质量是否可靠,不仅影响当事人切身利益,也会影响劳动市场秩序、基层治理效能和社会诚信环境。以制度化、规范化的援助供给推动纠纷在基层化解、在萌芽解决,对稳定预期、促进公平具有现实意义。 对策:围绕上述堵点,贵池区司法行政部门从“网、快、准、严、广”五个维度持续发力,推动法律援助提质增效。 一是织密服务网络,夯实供给基础。推动法律援助实体中心、咨询热线和线上平台融合运行,形成线上线下互补、中心站点联动的服务格局。全区设立镇街法律援助工作站20个、村居法律援助联络点220个,把服务延伸到群众“家门口”,提升可及性和响应效率。 二是优化办理流程,突出便民导向。通过精简申请材料、压缩办理时限,落实一次性告知、首问负责、限时办结等制度,减少群众重复跑腿。对农民工讨薪、老年人赡养、残疾人维权、未成年人保护等事项开通绿色通道,实行优先受理、优先审查、优先指派、快速办理,更好满足紧迫性、弱势性需求。 三是降低维权门槛,提升政策可达性。推广经济困难告知承诺和容缺受理机制,对部分特殊群体依法免予经济困难核查,减轻证明负担,让符合条件的群众更便捷获得援助。今年以来,当地受理法律援助案件127件、提供法律咨询66次,服务成效在数据上得到体现。 四是强化质量监管,守住案件生命线。建立受理、审批指派、承办办理、结案归档等全流程监督机制,实行动态跟踪管理;常态化开展案件质量评查、庭审旁听、受援人回访,及时发现并纠正问题。同时加强承办人员业务培训和职业道德教育,推动从“办得成”向“办得好”转变,确保受援人权益得到实质维护。 五是深化普法宣传,扩大政策知晓面。通过集中宣传、入户走访、新媒体推送、法治讲座等形式,向群众讲清受理范围、申请条件、办理流程等重点内容,并面向企业、社区、工地开展针对性宣传,引导群众形成遇事找法、办事依法、维权用法的习惯,提高政策触达率和社会参与度。 前景:随着公共法律服务体系优化,法律援助将更注重数字化协同、精准化供给和标准化管理。下一步,贵池区在巩固基层站点覆盖的基础上,有望加快线上申请、远程咨询、跨区域协作等服务升级,强化对新就业形态劳动者、未成年人保护、老年人权益保障等重点领域的专业支撑。同时,通过更严格的质量评价和更顺畅的监督闭环,推动法律援助从“有覆盖”向“高质量”提升,为基层治理现代化提供更有力的法治支撑。
法律援助的温度,体现着社会文明的尺度;贵池区用更务实的制度安排回应群众的急难愁盼,不仅补强了民生保障的关键一环,也为法治力量更深度参与基层治理提供了可借鉴的路径。推进中国式现代化进程中,让更多“法律红利”惠及普通群众,还需要更多这样的实践与积累。