3月16日，自然资源部开了场新闻发布会，专门解读了那个最近出炉的文件，叫《自然资源部 国家林业和草原局关于进一步做好自然资源要素保障的通知》。国家林草局森林资源管理司副司长张敏在会上提了一句，这个新规定把“允许线性基础设施无害化穿越自然保护区”给写进了条文中。只要守住生态安全和公共利益这两条底线，以后那些建路、架桥之类的线性工程就能直接穿过自然保护区。张敏说，这招可是能破解以前管理中的老大难问题呢。 这几年，国家林草局可是听党中央和国务院的话，一直在搞山水林田湖草沙一体化保护。他们是给各地指明了方向，让大家在守好生态安全的前提下，好好给那些重点项目保障林草要素，全力为经济社会发展服务。 这次部里和局里联合发通知，其实就是盯着问题去的。主要在四个方面动了脑筋。首先是手续办理上做了简化。张敏提到，像修路修桥这种覆盖面大工期长的项目，原来的规定太死。新规定把申请单位从地市级放宽到了市县级，还把分段办理的范围扩大到了所有线性基础设施项目。这样能省下成本，办事效率也高了。 第二个就是关于无害化穿越自然保护区的事。新版的《自然保护区条例》在今年3月15日已经开始实施了。《通知》把条例里的那两条规定给接上了口。张敏举了个例子说湖北咸丰有个忠建河，那里有39公里干流和59公里支流都被划为了保护大鲵的核心区和缓冲区。以前按老规矩连架桥修路都不行，现在按新条例和通知，只要是生态环境无害化的方式，比如架桥可以在空中或者地下穿行就行。 第三个是审批机制的问题。这次为了省麻烦、省时间，《通知》让各地采用统一平台来联动审批用地用海用林用草用湿这些事。 第四个是惠民生、促发展的政策。《通知》说搞露营、科普这些配套的小设施可以和林业直服设施一起建起来用。 最后张敏说以后国家林草局还得落实政府工作报告里提的那些要求，多支持农文旅融合发展，让老百姓能有个好地方亲近自然、休闲游憩。