1月15日，金融监督管理总局召开2026年监管工作会议，围绕防风险、强监管、促发展作出部署。
会议明确，要切实提高行业高质量发展能力，完善统筹规划，稳妥推进中小金融机构减量提质，合理优化机构布局；要深入整治无序竞争，持续规范行业秩序；要督促银行保险机构专注主业、错位发展；要推进金融高水平对外开放，不断提升金融服务经济社会质效。
问题：近年来，部分机构在规模扩张、同质化竞争中偏离主责主业，出现价格战、过度营销、以短期收益为导向的经营行为，一定程度上扰乱市场秩序，挤压风险缓冲空间。
同时，中小金融机构数量多、分布广，个别机构治理基础薄弱、业务结构单一、风险识别与处置能力不足，在经济周期与利率环境变化中更易承压。
行业一旦出现无序竞争与风险积累叠加，容易削弱金融体系对实体经济的稳定支持能力。
原因：无序竞争的背后，既有部分机构经营理念偏差、内控与合规约束不足，也与局部市场供给结构不匹配有关。
一些地区金融机构布局相对密集、业务模式趋同，导致“拼价格、拼规模”的冲动上升；同时，外部环境变化加快，实体经济转型升级对金融服务提出更高要求，传统依赖抵押、依赖通道、依赖短期资金的做法难以适应。
中小金融机构“减量提质”的提出，正是针对风险点分散、资源效率不高、治理能力不均衡等现实挑战，意在通过结构优化提升整体韧性与服务效率。
影响：整治无序竞争、规范行业秩序，有助于引导金融资源从“低水平同质化”转向“高质量差异化”，推动银行保险机构在定价、风控、产品创新和服务能力上形成良性竞争，减少对监管套利和短期冲刺的依赖。
推进中小金融机构减量提质与布局优化，将提升行业集中度与专业化水平，改善资本约束与风险传导链条，为防范化解重点领域风险提供制度与组织基础。
与此同时，推进金融高水平对外开放，有利于提升金融市场国际化程度和规则对接水平，在更大范围内配置资源，但也对监管能力、跨境风险管理与合规体系提出更高要求。
对策：会议强调不断提升金融服务经济社会质效，围绕金融“五篇大文章”持续加大支持力度，体现了从“治乱象、控风险”到“提能力、优供给”的政策取向。
一是以统筹规划为牵引，稳妥推进中小金融机构减量提质，完善公司治理、资本补充、风险处置与市场退出机制，推动机构回归本源、提高经营透明度与抗风险能力。
二是以整治无序竞争为抓手，强化监管规则执行，压实机构主体责任，推动行业在合规框架内开展差异化、可持续的竞争，鼓励错位发展、专注主业，提升金融产品与服务的适配性。
三是以扩大内需为重点，强化促消费、扩投资的金融供给，高效服务扩大内需战略，推动信贷、保险、资管等产品更好匹配居民消费升级与有效投资需要。
四是以科技金融为突破，优化相关服务体系，积极培育耐心资本，完善对科技创新企业全生命周期的融资支持，助力新质生产力发展。
五是以民生保障为落点，加强应急救灾、养老健康、乡村全面振兴等领域金融支持，推动金融资源更多投向公共服务短板与薄弱环节，增强人民群众获得感与安全感。
前景：从政策导向看，未来监管工作将更强调“高质量发展”和“稳定有效供给”的统一：一方面，通过治理无序竞争、规范市场秩序，维护公平竞争环境，推动机构把更多精力放在风控能力建设、服务模式创新和专业化经营上；另一方面，通过优化机构布局与提升对外开放水平，促进资源配置效率提升与制度型开放稳步推进。
可以预期，随着金融“五篇大文章”持续落地，金融支持重大战略、重点领域和薄弱环节的力度将进一步增强，科技创新、扩大内需与民生保障领域的金融供给将更精准、更可持续。
与此同时，监管也将更注重穿透式管理、风险早识别早处置以及合规经营约束，推动行业在稳与进的平衡中实现长期健康发展。
金融是现代经济的血脉。
当前，我国经济发展面临新的机遇和挑战，金融业的改革创新和规范发展至关重要。
金融监管部门此次工作部署，既体现了对市场秩序的严格要求，也体现了对实体经济的有力支持，充分说明了金融监管在稳增长、促改革、防风险中的核心作用。
各金融机构需要深刻领会监管意图，在规范竞争的框架内，不断创新产品和服务，更加有效地服务经济社会发展大局，推动金融业朝着更加稳健、更加高效、更加包容的方向发展。