面对全球产业链重构加速和国内转型升级关键期,我国工业经济正经历"由大到强"的战略攻坚。
工信部最新召开的制造业企业座谈会释放明确信号:在"十五五"规划启动前夕,将通过系统性政策组合拳筑牢制造业根基。
当前工业运行面临的结构性矛盾不容忽视。
外部环境方面,单边主义抬头导致技术封锁加剧,2025年全球制造业PMI连续6个月处于收缩区间;内部挑战上,部分行业产能过剩与有效供给不足并存,1-11月传统制造业投资增速较上年同期回落2.3个百分点。
但我国完备的产业体系优势依然突出,41个工业大类中有28个规模居全球首位,这为应对风险提供了战略纵深。
会议部署的十大重点行业覆盖国民经济关键领域,其产值占规上工业比重超60%。
其中,装备制造业被赋予"双引擎"定位——既要保障电力设备等传统优势领域全球市场份额,又要在工业母机等短板环节实现突破。
值得注意的是,方案特别强调"优质供给创造新需求"的创新路径,这与过去单纯扩大产能形成鲜明对比。
民间投资激活成为政策着力点。
通过建立"白名单"制度、扩大专项债支持范围等措施,今年前11个月民营企业制造业投资已回升至8.1%。
中国机械工业联合会代表在会中建议,应进一步简化高新技术企业认定流程,使政策红利更精准直达创新主体。
前瞻产业升级趋势,会议提出构建"基础研究—工程转化—市场应用"的全链条创新体系。
以新材料行业为例,我国在石墨烯等前沿领域论文数量全球第一,但成果转化率不足30%,亟待建立产学研协同机制。
与会企业代表形成共识:避免低水平重复建设,转向"技术差异化竞争"将成为下一阶段主旋律。
制造业是立国之本、强国之基。
在新发展阶段,统筹推进稳增长和调结构,既要保持战略定力,也要增强发展信心。
通过精准施策、协同发力,我国制造业必将在高质量发展道路上行稳致远,为建设制造强国和实现中国式现代化提供坚实的产业支撑。