问题：近年来，随着"一带一路"合作持续推进，中国企业承接海外工程的规模不断扩大；全国人大代表莫鼎革指出，目前许多境外工程项目仍沿用国外通行合同文本，企业在谈判中容易处于被动，由此带来风险分配失衡、争议解决成本偏高、知识产权与合规风险叠加等问题。此外，国内禁塑政策虽已陆续落地，但生物降解材料产业的发展和推广未达预期，部分领域仍存在"替代难、识别难、监管难"的困境，产能利用率偏低、上下游协同不足的问题也较为突出。
在全球治理格局深刻调整的背景下，从规则接受者到规则参与制定者，这个转变考验的是一个国家的战略定力。莫鼎革的建议指向了产业升级的核心：技术硬实力与标准软实力相互支撑，中国方案才能真正获得国际认可。这是对外开放新阶段的现实需要，也是推动高质量发展的内在逻辑。当中国标准与中国制造在海外市场形成合力，互利共赢的空间也将随之打开。