浙江:“3555”大格局来管安全

在“十五五”规划刚起步的时候,浙江面临了不少食品安全治理上的难题,特别是那些在网上卖的快餐外卖发展得特别快,给以前的监管方式带来了不小的挑战。为了应对这种变化,浙江省最近开了个会,专门商量怎么在未来几年里把食品安全这块管得更好。这次会议定下了一个新的路子,叫做“3555”,主要靠信用体系、AI技术还有具体项目这三个动力,去推“五大治理体系、五大专项行动、五大赋能项目”。 这个新套路可不是简单的列清单,它是为了打造一个从农田到餐桌全链条管起来、从种粮到吃菜所有要素都考虑进去、把风险从头到尾控制住的现代化框架,让治理工作不再是零散地应对问题。首先得把基础打好,建全五大治理体系。为了让各地的责任落到实处,省里打算把食品安全的信用评分和当地干部去督导的制度结合起来。这样一来,信用的好坏就能产生实实在在的约束力。 针对风险防控,监管的眼睛得盯着整个生产链条看,不管是城里还是乡下都不放过。还要弄清楚哪里有风险、会有什么影响、怎么预警和处理。另外,分级监管就是根据信用和风险情况来决定管得多严。对于守规矩的企业就少去打扰,而对于那些信用差的企业就必须管得严。在数字追溯这块儿,“浙食链”还要继续升级,让不同省份、部门还有企业的数据都能连在一起用。最后社会共治也很重要,要鼓励更多的老百姓和机构参与进来。 除了建体系外,省里还搞了五项专门的行动去解决大家反映强烈的老毛病。比如针对食品添加剂乱用的问题,计划要抽检8万批次以上的数据;对于网上的快餐外卖,要重点整治那些无证经营或者卫生条件差的情况,还要建100个以上的规范化外卖区;在农村地区要让做食品的人培训率超过90%,还要让中小学校食堂的评级达到A级以上。这些目标都很具体,就是要用数据说话。 为了保证以后能管得住、管得好,省里还安排了五个赋能项目。比如用AI技术来做监管辅助工具,这样就能自动比对证照、识别违规行为、实时发现舆情风险。同时也会把食品安全和乡村振兴、产业升级结合起来搞建设。特别是在网上订餐这块儿,要和平台合作共享数据信息,把评分也放到信用评价里去。这种靠网络技术和信用约束来管理的办法,算是给新业态监管提供了个“浙江方案”。 总之这次会议定的调子就是用“3555”这个大格局来管安全。它不光是为了现在的难题找个解决办法,更是为了以后的发展定调子。核心意思就是用改革和技术的力量把安全治理融入到全省发展的大局里去。目标是要做个现代化治理的排头兵,让老百姓吃得放心、踏实、有安全感。这股子劲头给全国其他地方的做法提供了一个参考样板。