湖南口岸外国人入境卡网上填报成效显著 通关效率大幅提升

近期,随着入境旅游持续回暖,口岸通关高效顺畅成为提升入境体验、释放消费潜力的重要一环。

以往外籍旅客多在抵达后现场填写纸质入境卡,易出现信息填写不规范、排队时间叠加、人工核对耗时等情况,在航班集中到达时尤为明显。

如何在确保边防检查安全有序的前提下提升通关效率,成为口岸服务优化的现实课题。

这一课题的破解,与制度创新和技术赋能密切相关。

国家移民管理部门自2025年11月20日起正式实施外国人入境卡网上填报政策,外籍旅客可在来华前通过官方网站、政务服务平台及“移民局12367”APP、微信和支付宝小程序等官方渠道提前完成信息申报。

相较纸质填报,线上模式减少了现场书写和重复核验环节,既降低差错率,也将“到达后集中办理”转变为“到达前分散准备”,为通关提速提供了制度与技术基础。

效率提升在湖南口岸已出现直观成效。

12月24日12时许,韩国釜山飞抵张家界的BX371航班正点落地,123名旅客在出行前完成网上填报,通过边防检查共用时27分钟。

与此前纸质入境卡通关方式相比,单航班通关速度提升约30%。

这一变化既体现出线上填报对现场拥堵的分流作用,也反映出旅客配合度提升后,边检查验流程衔接更加顺畅。

从原因看,通关效率提升并非单靠“上线一个功能”,关键在于形成可复制、可持续的运行机制。

湖南边检部门结合当地“入境旅游年”安排,围绕外籍旅客“哪里填、怎么填、填不出来怎么办”等痛点,搭建“境外前置+在途引导+现场保障”的全流程服务体系:一方面,通过官方渠道发布图文说明及中英双语视频指引,并依托12367服务平台联动行业协会向旅行社动态推送操作指引与常见问题解答,提升旅行社组织团队的前置辅导能力;另一方面,长沙、张家界边检站与驻场航空公司建立日常沟通机制,按航班通报网上填报率,推动在境外值机和飞行途中及时提醒旅客完成申报;同时在口岸现场与机场协同增设免认证直连无线网络,在廊桥和入境通道布设官方二维码,并安排多语种执勤人员提供“一对一”指导,减少因设备、语言或操作习惯造成的“最后一公里”梗阻。

从影响看,线上填报不仅直接缩短旅客通关时间,更有助于提升口岸综合承载能力与入境服务口碑。

对旅客而言,提前填报减少抵达后的不确定性,提升旅行便利度;对口岸而言,信息前置有助于现场资源更合理调配,把更多警力投入到秩序维护、重点查验与应急处置等环节;对地方文旅和服务业而言,通关体验改善将进一步增强入境目的地吸引力,形成“便利化带来人流、人流带来消费”的正向循环。

从对策层面,湖南口岸的做法提供了可借鉴路径:以数据为导向,逐航班跟踪填报率,及时发现薄弱环节;以协同为抓手,把航空公司、旅行社、机场运营方纳入同一服务链条;以便利为目标,通过网络保障、二维码入口和多语种服务,降低旅客学习成本。

实践显示,针对团队游客集中的张家界口岸,线上填报的适配性优势更加突出。

12月以来,张家界口岸平均每个航班超过85%的外籍旅客采用网上填报,部分航班填报率已达100%。

长沙口岸的网上填报率也呈上升趋势,单航班填报率从最初的12%提升至最高65%,表明在持续宣传引导与现场保障下,旅客习惯正在加快形成。

面向未来,网上填报的推广有望进一步深化。

一是随着更多境外旅客熟悉流程、航空公司提示机制常态化,填报率仍有提升空间;二是随着入境游产品丰富、航线加密,口岸将面临更高峰值压力,提前申报与现场分流的价值将更加凸显;三是若能在多语种指引、信息校验提醒、团队旅客批量辅导等方面持续优化,线上填报将从“提速工具”进一步升级为“智慧口岸”的关键支撑。

与此同时,便利化措施的推进仍需与依法查验、安全管控相衔接,确保在提速增效的同时守牢国门安全底线。

从纸质表单到指尖填报,湖南口岸的实践印证了“科技赋能服务”的深远价值。

在全球化与数字化交织的今天,以旅客需求为导向的创新,既是提升国家软实力的缩影,也为国际旅游市场复苏注入了新动能。

未来,随着智慧边检体系的完善,中国口岸或将成为展示高效治理与开放姿态的又一窗口。