在上海市政协十四届四次会议着力深化五个中心建设专题会议上，市政协委员吴启楠围绕医疗健康产业发展，建议在东方枢纽国际商务合作区试点“沪港药械通”政策，引起与会人员关注。东方枢纽国际商务合作区实行“一线放开、二线管住”的特殊监管模式，为药械跨境流通提供了更具弹性的制度环境。吴启楠认为，该区域具备开展试点的基础条件，有望打造与国际规则更紧密衔接的医疗服务高地。当前，国内对国际先进药械需求较为突出，但受审批周期和准入机制影响，部分前沿技术难以及时惠及患者。东方枢纽的制度安排为探索更高效的引进路径提供了空间。
在全球医药创新竞争日益激烈的当下，“制度型开放”正在成为破局关键。东方枢纽试点的构想不仅关乎单个区域的产业发展