推进基层治理现代化的进程中，如何有效激发社会组织服务效能，成为各地党委政府面临的重要课题。黑龙江省逊克县创新推出的"支部联建"工作机制，为解决这个问题提供了有益借鉴。 长期以来，社会组织存在服务能力不足、资源分散等问题。究其原因，一上是各组织间缺乏有效联动机制；另一方面则是服务内容与群众需求匹配度不高。逊克县委社会工作部调研发现，当地老年群体精神文化生活匮乏、新就业形态劳动者工作生活压力大、特殊困难群体帮扶不够精准等现实需求亟待解决。 针对这些问题，逊克县自2023年起实施"支部联建"计划，打破传统条块分割模式。通过建立县委社会工作部统筹协调、各行业协会商会党支部共同参与的联动机制，实现了组织资源优化配置和服务效能的整体提升。数据显示，该县已有12个社会组织党支部加入联建体系，累计开展服务活动60余次。 具体实践中，"支部联建"模式显示出三个突出特点：一是服务对象精准化。针对敬老院老人推出文化陪伴项目，组织党员定期开展文艺表演和心理慰藉；面向外卖员、快递员等新业态群体，开发"爱心速冻饺"配送服务；二是服务方式精细化。根据不同群体需求提供差异化帮扶——如为环卫工人配备防寒物资——为留守儿童提供学业辅导；三是服务机制长效化。建立需求收集、项目设计、效果评估的闭环管理流程。 这一创新实践产生了多重积极影响：从政治建设角度看，强化了基层党组织的社会动员能力；从社会治理维度看，形成了多元主体协同参与的共治格局；从民生改善效果看，提升了特殊群体的获得感和幸福感。尤其需要指出，该模式通过组织共建、资源共享，有效解决了单个社会组织力量薄弱、服务碎片化等问题。 中国人民大学社会治理研究中心专家指出，逊克县的探索具有重要示范价值：一上反映了党建引领社会治理创新的制度优势，另一方面也为县域层面整合社会组织资源提供了可复制经验。随着乡村振兴战略加快，此类注重实效的基层党建创新将在更广范围产生带动效应。
基层治理的关键在于回应群众需求、整合各方资源。逊克县通过"支部联建"，将党的组织优势转化为治理效能。这个探索证明：坚持党建引领、问题导向和精准服务，就能开创基层治理新局面。随着实践深入，"支部联建"模式有望为更多地区提供有益借鉴，推动基层治理现代化进程。