河南把整治行业协会商会乱收费变成了常事,专门搞了些新办法来帮忙做生意更顺溜。最近这几年,河南省盯着搞“放管服”改革,给企业搞环境优化当目标,专门琢磨行业协会商会乱收费这事儿,慢慢弄出了一套管用的体系。他们不光靠定规矩,还用上了高科技,在管住乱收费、让市场活起来这方面,已经看出效果了。 先是建规矩立章程,把长期盯着的人管起来。为了不让协会乱收钱、让企业负担太隐性,河南省民政厅找省发展改革委和市场监管局一块儿商量,出台了个关于全省性行业协会商会乱收费治理的文件。这文件把怎么定会费、服务收费咋规范、行政收费咋监管这些大事都说清楚了,还把民政、发改、市场监管和业务主管单位的活儿也分了一下,以后大家各司其职、一块干活、形成闭环。这一招算下来,河南行业协会商会收费的监管就变成了常事,以后能一直帮着优化营商环境。 接着用大数据干活,让监管变得更聪明。靠着登记管理机关的年检平台,河南民政厅把2020年到2024年全省性行业协会商会的收费信息都弄成了活的台账,能查到会费、捐款、服务费这7种主要收入是哪来的。监管部门通过左右横比和前后对比,就能一眼看出钱的结构咋变的、有没有不对劲的地方。这下子,河南就在金融、工程建设、资源交易这些重点地盘搭起了风险预警模型,对超标收钱、强行捆绑服务、定虚高价格这些风险盯得更紧了。监管方式也变了,从以前等着企业投诉变成主动去盯着防患于未然。 还有跨部门一起干,别让脱钩后没人管。针对协会脱钩后容易有死角的问题,河南强化了部门之间的合作。民政部门带头领着发改和市场监管部门去查收费专项工作,重点查项目合不合理、标准公不公、公示全不全。他们搞了个“检查—公示—督促—整改—回头看”的全套流程闭环,还把结果反馈给管业务的部门和行业管理部门来共同使劲儿。这样一来就没人敢脱管了。 从2021年到现在,全省已经查了48家协会违规收费的事儿,把多收的178.46万元都退回去了,市场秩序算是稳住了。 最后是企业有了实在的获得感,小微企业明显受益。治理效果直接体现在企业的感受里。郑州有个搞制造业的老板说:“现在协会收费明明白白的,还主动把一部分服务费免了,真的帮我们省了不少经营压力。” 这说明整治不光管住了协会的手脚,也让企业更信任咱们政府,有助于建立亲清的政商关系,让小微市场主体更有活力。 河南通过把制度定死、给技术赋能、让部门协同这“三管齐下”,初步把收费治理的长机制给搭起来了。下一步还得继续用好大数据监管手段,把社会监督的路子铺宽点,让收费公开透明成常态。这样就能进一步降低那些制度性的交易成本,给市场主体高质量发展营造一个更公平透明又能预料的营商环境。