问题：内陆地区如何把区位劣势转化为开放优势，是发展外向型经济的关键问题。鄂尔多斯传统产业占比大、转型压力重——外贸增长不仅要稳住基本盘——更要在产业链、供应链、价值链上实现突破。综合保税区作为海关特殊监管区域，能否从"仓储+简单加工"走向更高水平的制度型开放，直接决定了它对地方开放型经济的支撑力和辐射力。
从边缘到中心，从配角到主角，鄂尔多斯综保区五年间的发展，为内陆地区探索开放型经济提供了可借鉴的样本。在新一轮高水平对外开放进程中，更多内陆综保区能否复制该路径，将直接影响我国区域协调发展和全方位开放格局的构建。实践证明，只要立足实际、勇于创新，内陆腹地同样能够成为开放前沿。