北京市政协十四届四次会议日前举行两场"会中办提案"办理协商会,此创新机制将提案办理从会后延伸至会中,实现了提案者与承办单位的即时对话与深度协商。此次协商聚焦养老服务人才短缺和垃圾分类治理两大城市治理痛点,反映了政协民主监督职能解决民生实事中的积极作为。 养老服务人才队伍建设面临的结构性矛盾日益凸显。来自共青团和青联界别的市政协委员马小娇在提案中指出,养老服务专业化水平的核心在于从业人员的专业素养。当前北京养老护理员队伍存在来源渠道单一、专业培训体系不完善、社会认同度不高等问题,制约了养老服务质量的整体提升。 针对这一现状,提案建议从三个维度构建人才保障体系。一是拓宽人才来源,鼓励各区与京外劳动力富集地区建立定向输入机制,面向护理专业在校大学生出台实习就业激励政策。二是健全市区两级分级分层培训体系,通过政府购买服务方式开展能力提升培训,常态化推进家庭照护者专业技能培训。三是选树行业先进典型,营造尊重养老服务人才的社会氛围。 市民政局局长佟立志在协商会上作出积极回应。据介绍,近年来有关部门运用职业院校人才培养作用,推动本市百余家养老服务企业与全国近20个省份职业院校建立120余对合作关系,指导全市16个区与京外劳动力密集地区建立50余对定向输送机制。2025年,市区两级已培训各类养老服务人才6万余人次,并首次开展养老护理员社会评价工作,评选出首批45名"金牌护理员"。 下一步工作部署更加明确具体。市民政局将推动出台北京市养老服务人才队伍建设专项政策,赴河北、内蒙古、山西、山东等环京地区深化校企合作与劳务对接,组织实施养老服务师职业资格认定制度,优化调整人才补贴政策,开展"我在北京做养老"系列宣传活动,多措并举夯实人才保障基础。 在生活垃圾分类治理议题上,市政协城市管理民主监督组副组长、环境资源界别委员汪碧刚指出,尽管北京垃圾分类工作取得阶段性成效,但在分类投放、收集运输、可回收物体系建设等环节仍存在较大提升空间。特别是智能回收柜布设进小区进度缓慢、居民分类意识有待强化、混装混运现象时有发生等问题,影响了垃圾分类工作的整体效果。 提案建议从硬件设施和软件管理双向发力。硬件上,加快完善可回收物体系建设,推进智能回收柜进社区,改善分类投放环境。软件方面,加强法律法规和分类知识宣传,在重点地区持续开展普法教育,提升居民参与度和准确率。 市城市管理委党组书记、主任范永红表示,未来三年将组织实施生活垃圾分类投放点品质提升工程,引导设置箱房式投放点,配备灭蚊蝇、除异味设备,统筹专项执法和普法宣传。针对居民反映强烈的混装混运问题,涉及的部门将严格落实"不分类不收运"制度,压实各环节责任,确保分类成效。 协商会上,多位委员围绕落实"新八级工"职业技能等级制度、长期照护师培养、校企合作对接、"家政+养老""物业+养老"融合发展等具体问题,与市民政局、市教委、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设委、市商务局、市医保局等部门进行了深入交流,形成了诸多可操作性强的工作方案。
当银发浪潮遇见低碳转型，城市治理正在从"有没有"向"好不好"转变；此次北京政协的创新实践表明，破解民生难题既需要委员们的专业洞察，更需要政府部门的改革决心。在人口结构变革与生态文明建设的交汇点上，这种精准、快速响应的治理模式或将为超大城市提供可借鉴的经验。（全文1100字）