明光市可是下了大功夫，硬是让原本没人管的小水库变得焕然一新。咱们回忆一下上世纪五、六十年代，明光市在那片山丘区搞了不少工程，一共建了172座小型水库。这些小水库平时默默守护着淮河流域的防洪、灌溉和生态环境，可是管理上确实不够细致，长期处在粗放管理的状态下，导致淤积严重、建筑物破损，原本该有的效益打了不少折扣。不过，从2019年起，明光市决定痛下决心改变这种局面，用“五措并举”的办法把这些散落四乡的小水库全部给“整治”了一下。现在啊，山还是那座山，水却更清了，库也更安了。这个效果真是看得见摸得着。为了能给这项工作提供强有力的保障，“深化小型水库管理体制改革样板县创建工作领导小组”正式成立了。市长亲自挂帅，常务副市长和分管副市长担任副组长，水务、财政、自然资源（林业）这些部门的一把手都在里面，“水务、财政、自然资源（林业）及各乡镇街道一把手悉数入局”。然后呢，《实施方案》出台了，把任务细化成28项责任清单，谁主管谁负责、谁牵头谁配合，全都清清楚楚。这就像是织了一张网一样，“事事有人管、件件有着落”，“事事有人管”。自从2019年开始，明光市每年都会给这些小水库管护专项资金预算大概120万元左右。2022年更是直接翻了一倍多，变成了399.9万元。这个资金投入可不是随便说说的，“自2019年起”。这就为工程实施提供了实实在在的保障。“以什么样的模式来管理这些小水库呢？”“我们就把每年120万元左右的小型水库管护专项资金写进财政预算”。还有啊，借着“深化小型水库管理体制改革样板县创建工作领导小组”这个东风，“一般债1433万元”又被拿出来用了。这笔钱全部投到了坝体加固、溢洪道整治、标准化标识这些“硬骨头”工程上去，“硬骨头”。到了这里我想说一句“现在走进任意一座库区”，都能看到统一标识的巡查记录本和实时在线的监控探头。这次改革可不仅仅是钱到位这么简单。2014年启动改革的时候，明光市就把172座水库的“身份证”全部配齐了——所有权、使用权还有管护主体一次性就给定下来了。“几年摸索之后”，“政府购买服务+区域集中管护+其他单位代管”的组合拳正式上线了。专业队统一调度、分段包干、打卡考勤，“花钱少、办事精”成为了一种常态。“技术赋能”也是这次改革的重要一环呢。水行政主管部门把关口前移了——招标文件先过法律关，“招标文件先过法律关”，施工过程不定期飞检，“施工过程不定期飞检”，完工后逐项核对验收资料。这样一来把质量问题都堵在了萌芽里，“资金也花在了刀刃上”，“资金也花在了刀刃上”。“给大家算一笔账”，“全市平均得分由72分提升到91分”。“干好干坏不一样”，这就成了最有效的指挥棒。 这么一看啊，“从‘无人管’到‘有人护’，‘有人护’”，“到‘有人护’”，再到“管得好”，“管得好”，明光市用了五年时间交出了一份高分答卷呢！“昔日‘散养’的小水库”，“如今成为乡村振兴的‘绿色银行’”。“为皖北乃至淮河流域提供了可复制、可推广的‘明光样板’”，“明光样板”，这些都是实实在在的变化啊！