上海人大代表建议建立宠物行业监管体系

中新网上海2月5日电 (记者 陈静)上海市十六届人大四次会议的会场里,大家围绕“宠物经济”展开了热烈讨论。上海市人大代表们针对宠物疗愈、宠物保险还有宠物殡葬等话题,纷纷给出了自己的想法和建议。大家都觉得,要想让这个新兴的行业健康发展,就得建立一套多维度、系统性的策略。 吴鹏宏代表认为,宠物辅助治疗这种创新的方式在缓解焦虑和促进社交方面确实有独特价值。不过,要想把它变成一条实实在在的经济赛道,还得兼顾市场需求、产业生态、政策支持和社会认知这几个方面。他指出,现在上海的宠物疗愈需求很旺盛,但行业也碰到了不少瓶颈。国内连个统一的认证体系都没有,服务流程、动物福利还有人员资质都没规范好,服务质量参差不齐,潜在的安全风险也不小。 针对这种情况,吴鹏宏建议赶紧制定行业标准、建立认证体系。他还提出打造“疗愈经济综合体”,推动产业联动。他建议依托上海市宠物服务协会或者第三方非营利机构,设立一个“上海市疗愈犬认证与评估中心”,专门管全上海疗愈犬和训导员的注册、考核、年审还有档案管理,给合格的机构和犬只颁发统一标识。 大家养宠物都知道,看病花钱可不少。俞斌代表觉得上海可以在宠物保险这个民生小切口上先动起来,搞出一套能复制、能推广的模式。他认为现在宠物医疗费用高、风险大,搞保险既能帮主人减负、提升福利,也能让相关产业规范起来。俞斌还建议建立价格指导和监管体系,把医疗机构纳入信用评价体系;利用上海“一网通办”的数据资源和生物识别技术,建个统一的电子身份档案库;鼓励推出普惠型加场景化的保险产品。 王愫怡代表谈到了宠物“身后事”的问题。她觉得现在上海的宠物殡葬行业还处在起步阶段,服务跟不上、标准也缺、监管不严。很多主人找不到地方处理,只能随便埋或者扔,这对卫生和环境都有威胁。陈凌燕代表也指出了行业乱象:价格乱定、从业者门槛低、证书不统一、违规经营一大堆。 吴爱华代表更是直言不讳地说上海只有一家公立的宠物殡葬场所,供需矛盾太大。有些店家开在居民楼下或小区里,还有些用改装的流动车在空地处理尸体,容易引发消防隐患和邻里矛盾。 为了解决这些难题,代表们纷纷支招。王愫怡建议市政府赶紧出台《管理办法》或指导意见;支持社会力量建专业化的中心;在需求集中的区域搞试点。陈凌燕觉得应该提升上海市动物无害化处理中心的能力;建培训考核体系。吴爱华则主张划定环保红线和服务底线;合理规划场所;通过市场招投标增设合规的处理点。