江西省新余市委九届十次全会提出加快新型工业强市建设的背景下,制造业高端化、智能化与绿色化发展对技能人才提出了更高要求;然而,当前新余市工匠人才培育体系仍面临诸多挑战,亟需破解发展瓶颈。 问题与挑战 新余市现有产业工人10.6万人——其中技能人才4.3万人——高技能人才仅占13.4%,远未满足新型工业发展需求。调查显示,48.4%的产业工人近一年未接受技术培训,培训内容多集中于通用领域,新技术与复合技能培训供给不足。此外,职业发展通道不畅、激励机制不完善等问题,导致人才成长动力不足。 原因分析 一上,企业因员工流动性大、部分岗位技术门槛低,对技能提升投入意愿较弱;另一方面,职业技能评价体系存在壁垒,技术、科研与管理岗位横向贯通不足,产业工人受学历、专业限制,晋升空间有限。此外,部分工种退出职业资格名录后,社会化鉴定平台未能及时填补空白,加剧了技能认定难题。 对策与实践 为破解难题,新余市以政策引领、产业导向、机制保障为核心,构建多元协同的工匠人才培育体系。 1. 强化政策赋能:实施3年技能提升行动,累计完成政府补贴性培训4.3万人次,发放补贴4300万元。建立三级奖励体系,推荐优秀人才参评国家级、省级荣誉,现有全国技术能手11人,省“赣鄱工匠”27人。 2. 深化产教融合:动态调整技工院校专业设置,新增人工智能、机电一体化等6个适配产业的新专业。建成锂电、钢铁等8个产教融合共同体,设立国家级、省级技能大师工作室13个,劳模工匠创新工作室64个。 3. 创新评价机制:推行职业技能等级认定,备案16家评价机构,年评价规模超3000人次。打破学历限制,以技能实绩为核心开展多元化评价。 4. 搭建竞技平台:常态化举办职业技能竞赛,覆盖数控车工、电工等产业急需工种,带动5.6万人次参与岗位练兵。通过“名师带徒”制度,推动传统工艺与现代技术融合。 前景展望 新余市计划深入优化技能人才激励机制,扩大培训覆盖面,推动企业加大投入。随着产教融合深度推进和政策体系优化,新余市有望打造一支高素质产业工人队伍,为新型工业化提供坚实支撑。
新余市工匠人才培养上的探索为同类城市提供了有益参考;目前已初步建立起政策支持、产教结合、科学评价、竞赛激励的培养体系。但要实现工业强市目标,还需深入打通职业发展通道、完善激励机制、拓宽技能提升途径,持续培养适应产业升级需要的高素质工人队伍。