从山顶到海洋,广东的“海上新广东”

广东这边在谋划一个陆海统筹的大计划,打算给咱们的“海上新广东”搭起个坚实的生态屏障。虽说海洋经济总量已经连续30年拿全国第一了,他们还是把目光投向了更深的海洋国土,想在高质量发展和高水平保护这两个方面都有突破。最近的一次专题发布会上,广东省政府把自己在“从山顶到海洋”这方面的成果系统地说了说,一副陆海和谐的生态画卷在南粤海岸线上慢慢展开了。 先说说顶层设计这块。规划引领是第一位的。广东在全国头一个搞了一套系统性的海洋空间规划和管理体系。他们拿出《广东省国土空间规划(2021-2035年)》还有《广东省海岸带及海洋空间规划(2021-203年)》这两个大文件,直接给省域管辖海域里25.62%的面积划上了生态保护红线,总共划出了1.66万平方千米的地方,给海洋生态的完整性定了个不能突破的“高压线”。另外还把大陆海岸线分成了好几类进行精细管理,把超过三分之一的岸线——也就是1576千米长的那段——都给严严实实地保护了起来。 这种大格局已经定下来了:南岭这道生态屏障是“三屏”之一,还有粤港澳大湾区外围的丘陵浅山生态屏障和蓝色海洋生态屏障一起组成了立体保护网。东江、西江等五大水系还有碧道、绿道这些又串成了“多廊”。这不仅是为了保住山、水、海本身,更是为了让它们连通起来形成一个系统,好给生物多样性和生态服务功能升级打基础。 接下来看重大工程怎么落实。“十四五”以来,广东搞了海岸线整治修复、魅力沙滩打造、海堤生态化、滨海湿地恢复和美丽海湾建设这五大工程。中央和省级一共投了超过33亿元的专项资金进去,实施了33个重点项目。成效那是真不错:到现在已经修了超过200公里的海岸线了;还造了25公里左右的魅力沙滩;建了30公里的生态海堤;恢复了7600多公顷的滨海湿地。 像汕头南澳岛、珠海香炉湾、广州南沙滨海湿地这些地方都做得不错,拿到了自然资源部的典型案例称号。特别值得一说的是创新实施的海岸线占补制度和海岸建筑退缩线制度。前者是让开发和保护平衡起来;后者是通过划建筑后退距离来减轻开发压力。 再看红树林这块。作为全国红树林面积最大的省,广东在红树林保护修复上一直很拼。到现在新造了4900多公顷红树林,修复了2600多公顷老红树林。这两项指标早就提前完成了国家“十四五”的任务和2025年的目标了。红树林长得好不光能固碳释氧、净化水质,还给好多海洋生物提供了家。 从海岸延伸到海岛也是效果明显。在2023年的“和美海岛”评选里,广东有东澳岛、海陵岛、南澳岛等7个海岛入围了——这数量占全国总数都快五分之一了。这些海岛在环境、生活、生产这几个方面都表现很好,实现了“三美”的统一。 从划红线到修海岸,从种红树林到搞和美海岛,广东的做法说明经济强大和生态健康是能一起实现的。现在广东正沿着陆海统筹的路子走,把生态优势变成发展优势。这条兼顾保护和发展的路不光是为了一省一地好,也是给全国甚至全世界的沿海地区做了个好榜样。