问题：进入“十五五”开局阶段，城市供能体系面临多重约束：一方面，传统供热结构对化石能源依赖较高，减污降碳与稳定保供需要同步实现；另一方面，供热管网覆盖广、链条长，热源多元化后对统一调度、精细运行提出更高要求；同时，老旧小区与换热站设施更新需求集中，冬季极端天气下的保供压力不容忽视。 原因：上述矛盾的根源在于能源结构调整与城市热网能力提升需要共同推进。山东工业体系完备，电厂等环节存在可观的工业余热资源，但跨区域输送与规模化利用曾受制于技术、管网能力和组织协同。随着绿色低碳转型提速，利用“可回收”的工业余热替代燃煤热源，成为兼顾经济性与环保性的现实选择；而要让清洁热源真正惠及居民，还必须依托覆盖面更广、调度更精准的热网体系实现均衡分配。 影响：以山东省重大民生工程“聊热入济”为代表的跨区域余热利用，为济南能源结构优化打开了新空间。项目通过长输管道将聊城电厂工业余热引入济南供热系统，把原本难以有效利用的热量转化为稳定、清洁的城市热源，在减少污染物排放、改善环境质量的同时，也为城市冬季供热提供了更具韧性的“第二热源”。随着引入规模扩大，济南主城区燃煤热源关停并转工作完成，城市供暖加速迈入“无煤化”新阶段，能源结构调整从“局部替代”走向“系统重塑”。 对策：围绕“清洁热源扩容”和“热网能力升级”两条主线，济南能源集团加快构建与新型能源体系相匹配的供热保障格局。 一是以“聊热入济”为牵引，做强清洁能源供给底盘。集团通过大温差长距离输热等技术路线提升输送效率、降低损耗，推动项目提质扩能，并在此基础上完善“外热入济”总体布局，推动跨区域清洁供热项目尽快达产达效，增强城市热源的多元化与可替代性。 二是以供热“一张网”为抓手，提升全域统筹与应急保障能力。集团按照“厂网分离、供需协调、一网多源、多能互补”的思路，持续整合全市热源资源，对不同区域、不同类型热源实施统一管理、统一调度和统一运行，构建多热源协同互补的供热保障体系。目前其运营供热管网总长度超过1.1万公里，覆盖主城区及周边区域，热网协同能力持续增强。 三是以民生改造为落点，补齐末端短板。面向群众“急难愁盼”，集团计划在2026年推进60个小区及换热站供热设施升级改造，涉及供热面积约206万平方米、惠及约4.3万户居民，通过更新老旧管网、完善站内设备、优化运行参数等举措，提升末端换热效率和室温稳定性，把清洁热源转化为可感可及的民生温度。 四是以数字化调度为支撑，推动精细运行。集团建成并投用覆盖供热全产业链的ERP系统，实现从热源、管网、换热站到用户端的全流程数据贯通与运营管理，依托数据分析和算法模型开展精准调节、按需供热，促进节能降耗与舒适体验同步提升。 前景：业内人士认为，跨区域余热规模化利用叠加“一张网”高效调度，是北方城市清洁取暖的重要方向。下一步，随着“外热入济”布局推进、热网互联互通能力提升以及数字化运维深入深化，济南供热系统有望在更大范围实现“多源接入、弹性调度、互为备用”。同时，围绕“双碳”目标和能源安全新要求，清洁供热还将与节能改造、分布式能源、储热调峰等路径协同发力，推动从“保供暖”向“优供能”“降能耗”转变，为强省会建设提供更稳定、更绿色、更高效的能源支撑。
能源转型关系发展与民生。济南通过创新实践，探索出一条具有特色的供热绿色转型路径。“聊热入济”“无煤化供暖”等举措不仅提升了城市能源韧性，也为其他地区提供了借鉴，展现了济南在生态文明建设中的责任与担当。