内蒙古公共资源交易成交额突破3200亿元 数字化改革释放市场活力

公共资源交易是优化资源配置、规范市场秩序、提升财政资金使用效率的重要制度安排。

近年来,随着全国统一大市场建设持续推进,各地以交易平台标准化、数字化为抓手,推动工程建设、政府采购、产权交易等领域规则衔接、流程再造。

内蒙古公共资源交易年度数据再创新高,折射出当地以制度供给和技术赋能提升市场活力、扩大有效投资的现实成效。

问题:交易规模增长背后,如何实现“量增”与“质优”并进 自治区公共资源交易中心统计显示,2025年全区完成公共资源交易项目23.58万项,成交额3265.29亿元,同比分别增长8.98%和9.31%,实现增收节支合计494.61亿元。

自治区本级完成交易项目4.14万项、成交额1411.63亿元,同比分别增长8.71%和13.86%,增收节支合计272.19亿元。

数据增长表明平台承载能力持续增强,但更关键在于,公共资源交易既要“应进必进”,也要防止隐性壁垒、降低制度性交易成本,确保规则公平、过程透明、结果可追溯,真正把“规模扩张”转化为“效率提升”。

原因:一体化建设与智慧化转型叠加,制度红利加速释放 交易量额同步提升,离不开平台治理能力和制度供给的系统性升级。

2025年,内蒙古坚持一体化发展、智慧化方向、便利化服务、协同化监管原则,主动对接全国统一大市场建设要求,通过完善规则体系、优化服务流程、强化数据治理,推动交易活动更加规范高效。

同时实行重大项目优先保障机制和容缺受理制度,在守住合规底线的前提下提高审批与入场效率,为重大项目顺利实施提供支撑。

随着投资项目建设节奏加快、重点工程持续推进,交易需求增长与平台供给能力提升形成良性互动。

影响:降成本与破壁垒双向发力,市场主体活力被进一步激发 交易改革的落脚点在于公平竞争和降本增效。

围绕中小企业“进场难、成本高、门槛多”等痛点,内蒙古实施“助企惠企”专项行动,在保证风险可控前提下推进金融工具与交易制度衔接,推动电子保函费率下降至2.5‰,为企业释放流动资金超143.82亿元。

与此同时,投标保证金减免政策落地见效,全区中小企业中标率提高8.4个百分点,企业节约交易成本近55亿元,投标活跃度由2.15提升至6.31。

上述变化既降低了参与门槛,也有助于扩大竞争范围、提升报价质量,进而推动财政资金和公共资源配置效率提升。

对策:要素交易拓面与全链条监管并重,提升治理现代化水平 公共资源交易的“平台化”不仅覆盖工程与采购,更延伸至权益类要素。

内蒙古建成全区统一的权益类交易系统,将水权、林草权、碳汇、排污权等资源要素纳入公共资源交易平台,推动全流程线上交易。

这一举措有助于强化要素市场化配置,提升资源环境权益交易的透明度与规范性,为绿色发展提供制度支撑。

在监管方面,当地探索构建从入场审查到评标组织、从标后见证到协同监管的全链条长效机制,推动工程“一张网”管理、异常数据推送、远程异地评标常态化等做法落地。

通过数据驱动的风险预警与跨部门协同,可以更及时发现围标串标、弄虚作假等问题线索,提升监管的精准性与穿透力,为市场秩序提供更稳固的制度保障。

前景:以统一规则和数字底座为牵引,交易改革将向更深处推进 从趋势看,公共资源交易改革将进一步从“流程在线”迈向“治理在线”。

一方面,随着全国统一大市场建设加力推进,规则统一、标准互认、数据共享将成为重点方向,跨区域远程评标、专家资源共享、信用信息联动等有望持续深化。

另一方面,权益类要素交易规模将随生态产品价值实现机制完善而扩大,水资源、碳汇等交易更需要依托统一平台实现规范运行。

与此同时,促进民营经济发展、服务中小企业的政策导向将长期延续,交易制度在减负降本、破除隐性壁垒方面仍有进一步优化空间。

公共资源交易改革的"内蒙古样本"证明,市场化配置与政府监管并非零和博弈。

通过精准降低制度性交易成本、拓展要素交易边界,既能激活微观主体活力,又能提升宏观经济运行效率。

这份成绩单背后,折射出新时代完善社会主义市场经济体制的深层逻辑——唯有打破"玻璃门",才能让市场活力充分涌流。