企业发展是否顺畅,往往卡在“最后一公里”:项目落地环节多、要素衔接不畅、政策理解成本高、融资渠道不匹配,都会让技改扩能和产能释放放缓。
对正处于产业集聚和动能转换关键阶段的济南起步区而言,营商环境不仅是“口碑”,更是“生产力”。
近期,孙耿街道以靠前服务为抓手,把服务窗口前移到企业一线,通过需求导向的制度化安排,提升企业获得感与投资信心。
从问题看,部分制造企业在向智能化、绿色化转型过程中普遍面临三类瓶颈:一是技改投入大、回收周期长,企业对政策申报、项目审批、设备更新等流程存在信息不对称;二是资金端承压,订单波动与融资门槛叠加,容易形成“有项目、缺资金”的掣肘;三是项目落地需要水电暖等配套要素协同,一旦衔接不顺,建设周期拉长、投产节点后移,影响产值与税收贡献的及时释放。
从原因看,制造业转型升级进入深水区,既需要企业持续加大研发与设备投入,也更需要政府端提供稳定预期、降低制度性交易成本。
街道层面贴近企业、响应更快,但过去一些服务容易停留在“政策传达”和“事项办理”,对企业“从引进到达产”的全链条需求覆盖不足。
孙耿街道的做法,是把“企业需求清单”转化为“服务任务清单”,用机制化联络和常态化走访,把问题发现、资源对接、过程跟踪合并为闭环管理,增强服务的连续性与可兑现性。
从影响看,精准服务的直接效果体现在企业生产效率提升和产值增长上。
以济南金百利包装有限公司为例,在相关协调推动下企业投入资金实施技术改造,引进智能化生产线后,生产组织更高效、工序衔接更顺畅。
企业数据显示,技改带动2025年产值实现两位数增长,全年生产总值突破亿元,成为街道工业经济新的增长点。
与此同时,通过“送策上门”、银企对接等方式,街道帮助相关企业争取授信额度,缓解资金压力,为企业稳订单、扩产能提供支撑。
更重要的是,项目落地和达产节点被提前,带动就业稳定、供应链协同增强,对区域制造业底盘起到“稳”的作用,对新动能培育起到“进”的作用。
从对策看,孙耿街道的探索集中在三方面:其一,“一企一策”抓精准。
建立重点企业专项联络机制,常态化走访调研,及时摸清生产经营堵点,围绕技改、融资、用工、市场等核心诉求分类施策,推动政策资源和企业需求更快匹配。
其二,“全程护航”抓落地。
对项目从引进、建设到达产纳统提供全周期服务,在前期协调水电暖等要素保障,在建设阶段加强统计指导,推动企业按要求纳统入库,夯实“应统尽统”的数据基础,使新增产能和有效投资更及时转化为经济贡献。
其三,“创新驱动”抓梯队。
引导企业加大研发投入、提升核心竞争力,培育高新技术企业、瞪羚企业等优质主体,形成“骨干企业带动—成长企业跟进—创新企业涌现”的结构,为产业升级提供持续动能。
相关数据显示,街道高新技术企业数量增长、优质企业梯队逐步形成,新项目纳统后对产值拉动作用明显。
从前景看,随着起步区产业布局持续完善,企业对高效率审批、高质量要素供给、更加稳定的政策预期需求将进一步提升。
孙耿街道提出打造“在孙耿‘耿’好办”服务品牌,梳理覆盖“招商对接、落地审批、要素保障、成长赋能、诉求响应”等环节的清单化服务体系,方向在于把“经验做法”固化为“制度供给”,让服务更标准、更可复制、更可评估。
下一步,若能在融资对接常态化、绿色园区创建、数字化统计与企业画像等方面继续深化,将有望进一步降低企业综合成本,提升项目转化效率,并在零碳园区、循环经济等新赛道形成先发优势,推动区域经济在稳中提质、进中增效。
从车间里的智能生产线到报表上的增长数据,孙耿街道以务实高效的服务,激发了企业的内生动力,护航区域经济行稳致远。
这种以企业需求为导向、以发展成效为检验的服务理念,不仅为济南起步区高质量发展贡献了孙耿力量,也为其他地区优化营商环境、推动经济发展提供了有益借鉴。
在新发展阶段,只有坚持把服务企业作为服务发展的重要内容,才能真正激发市场主体的活力,推动经济实现更高质量、更可持续的增长。