我把中国北京这家老字号饭馆悦宾饭馆在东城区开业40多年，刚刚完成经营者变更的事儿跟你唠唠。2025年11月，店里迎来了新的营业执照。接过红本儿时，店主握着市场监管人员的手感慨：“没想到老招牌能这么顺当地传下来，你们真是把服务做到我们心坎上了。” 这就把咱们目前中国的营商环境给展现出来了。2018年到现在，北京市东城区市场监督管理局的基层执法员见证了这七年间的大变化。 过去执法员的电话就是商户们“又爱又怕”的热线。那时候办证办事“材料反复交、部门多头跑”，电话那头常常有焦虑和抱怨。随着“放管服”改革推进，北京“e窗通”平台出来了，企业登记、许可审批都能在网上办。现在执法员主动打给商户解读新政、指导申报。《促进个体工商户发展条例》出台后，市场监管部门帮悦宾饭馆在全国先搞定了经营者直接变更。 以前基层人员全靠“铁脚板”逐户排查，效率低还容易惹人家烦。到了2025年11月，非现场检查占比超70%，科技赋能让检查更智慧。现在既做到了对诚信企业“无事不扰”，又能精准干预风险隐患。 执法记录仪过去盯着检查和刚性约束，现在见证的是“柔性治理”的温情。市场监管部门组织“餐饮服务小队”指导食品安全标准化建设；落实“首违不罚、轻微免罚”制度；对困难小微企业协调减税降费政策。 这词儿变了——从“怕检查”变成了“盼服务”。这背后是中国治理体系现代化的进步。政府部门从管理者变成了服务者，“法治是最好的营商环境”理念深植基层。 一线执法员希望商户把监管者当“娘家人”，那样市场的毛细血管才更畅通，经济社会发展的生命力也更澎湃。这条路开始于制度创新，最后汇聚人心。