山东省济南市历下区创造性地把“定岗定责”这一机制拿出来用了,目标就是为了让基层治理更上一个台阶。毕竟,基层的事儿要是办好,老百姓的日子才能舒坦,社会也才会和谐。现在城市化搞得这么快,大家伙儿的需求越来越多样,那些力量分散、服务跟不上、难题没法及时解决的“肠梗阻”,成了摆在面前的一道大坎儿。历下区就以这些问题为靶子,弄出了一个“定岗小区”的法子。他们把专业的执法队伍、党员服务队和社区工作者都请了进来,通过建立起一套科学的岗位设置和履行职责的规矩,让大家都有活儿干、干得实在。 首先看党建这一块,历下区是牢牢抓住强化基层党组织功能不放的。他们以小区党支部为核心,把社区里的在册党员、“双报到”党员还有新就业群体里的党员都吸纳进来,组建成了323支队伍。算下来总共有3200多人。这支队伍可不是随便凑凑数的,而是根据各个小区的特点专门设立了56支专业化分队。不管是像“红新”那样负责新兴领域的服务队,还是像“幸福骑迹”这样给外卖小哥服务的队伍,都能很好地把党的工作延伸到老百姓身边。 为了让党员的作用真正发挥出来,历下区还给大家设立了两类服务岗位:一类是宣传政策、收集民意、调解矛盾这些日常事儿;另一类是应急救援、心理疏导这些特殊情况。只要就近方便又能胜任岗位,党员们都能认领任务去干。因为有了承诺践诺、结对帮扶这些制度保障,大家在社区服务上变得更常态化、制度化了。据统计,相关队伍已经收集了2100多条民意、做了1600多次便民服务,还处理了17件急难杂症。 再说社区工作者这块,他们是直接给老百姓办事的主力。历下区干脆把1300多名社工全都派到516个小区里去了,每个小区都有2到3个人值守。以前是等着居民找上门来才办事儿,现在是主动上门去寻访。为了把服务做得更精细,他们弄出了6大类15项的“服务责任清单”,还定下了“四必到四必访”的硬规矩:遇到纠纷、紧急救助、突发事件、安全隐患必须及时到场;困难户、流动人口、商户还有有需求的居民必须定期联系走访。而且每位社工每天都得保证下沉服务2小时以上,确保能跟居民面对面沟通、零距离解决难题。 除了这些组织建设外,执法联动也很关键。针对老旧小区基础设施老化、管理难、隐患多这些顽疾,城管、住建、市场监管、公安这些专业力量都被请进来了。通过“小区吹哨、部门报到”的快速响应机制,明确了大家在各自小区里该干啥、怎么协同配合。这种“定岗”执法不光是自己单打独斗,更是要跟党员服务队、社工还有物业单位一起协同作战。在搞基础设施改造和环境整治的时候,定岗的执法人员会提前介入指导居民协商,保证工程能依法合规推进。 专业力量长期扎根在基层带来的好处很明显:不光执法效率提高了不少,通过普法宣传和案例教育也让老百姓的法治意识增强了不少。这从源头上减少了矛盾隐患的发生。 总的来说,济南市历下区探索出来的这套“定岗定责”机制核心在于制度化和岗位化的安排。它体现了以人民为中心的理念强化了党建引领下的多元共治格局既加强了服务力度又传递了温暖这一套经验给那些想要提升治理精细化水平的城市提供了一个参考路径如果能持续深化完善下去肯定能进一步激活基层社会治理的活力也能为社会长期稳定和谐打下坚实的基础有数据显示通过这样的努力已经完成了路面修缮、电梯加装、停车位规划等惠民实事310多件惠及居民大约4.5万人有效提升了大家的获得感与满意度这一系列工作不仅破解了基层治理的难题还让群众真切地感受到了实惠和温暖为济南这座城市的发展增添了新的活力与动力。