推进“放管服”改革过程中，如何在有效监管与企业减负之间找到平衡，成为优化营商环境的关键；甘肃省推出的“扫码入企”监管制度，为解决此问题提供了较为完整的方案。长期以来，企业经营中普遍遭遇“多头检查”“重复检查”“随意检查”三大痛点。调研显示，部分重点企业年均接受各类检查超过30次，管理人员近两成精力用于应对检查。这不仅影响企业正常运转，也容易引发执法不规范等问题。其背后原因，一上是部门间信息不通导致重复执法，另一方面是基层执法标准不一致带来的随意性。
营商环境的关键在于预期，而预期来自稳定、公平、可执行的制度。甘肃以“扫码入企”为切口，将执法检查纳入可量化、可追责、可评价的轨道，反映了用法治思维和改革手段解决治理难题的方向。让监管更有力度、服务更贴近企业，既要对违规行为严格执法，也要用制度减少不必要的负担；只有在规范与效率之间建立长期稳定的平衡，才能为经营主体安心发展提供更可靠的制度保障。