美国那边把扣押的俄罗斯油轮上的船员给放了，这事儿又把国际上关于水域执法权的争论给挑起来了。围绕“马里涅拉”号的那摊事算是告一段落了，可藏在里头的国际法咋用、大国之间咋管海上的事，这些难题还远没解决。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃1月28日说了，那艘船在被扣了20多天后，船上的两名俄罗斯人已经给美国给放了，现在正往回俄罗斯呢。俄国人挺高兴，也对这事表示了感谢，正在处理后面的事儿。这也是因为俄罗斯一直在外交上努力的结果，可核心的问题还是没搞清楚。 往回倒推到1月7日那天，美国的欧洲司令部突然说在北大西洋扣押了“马里涅拉”号。美国解释说这是按他们联邦法院下的命令办的，因为船违反了对委内瑞拉的制裁。当天美国南方司令部也宣布在国际水域扣下了另一艘被他们说成是“无国籍”的船。美国国防部长还有一些议员得意洋洋地说，这就证明了他们封锁委内瑞拉石油的力度大，还说这能给他们带来“巨大的影响力”和“控制权”。 这种做法马上就被俄罗斯给驳斥了。俄罗斯交通部事发当天就骂了美国一顿，说哪国都没权在公海对别国的船动武，严重怀疑美国干这事合不合法。俄外交部也赶紧要求美国保证那些被扣的俄罗斯公民过得像样点儿，并且赶紧让人回国。 俄罗斯的立场是按照《联合国海洋法公约》来的，就是公海自由原则和船旗国先管的道理。除了像海盗这种特殊情况外，公海上的船一般都归挂那个国旗的国家管。有专家分析说这次事件暴露了三个大问题：第一是美国国内法跟国际法打架。美国想把他们自己的制裁套到国际上，用国内法院的命令去抓人船。这种“长臂管辖”在国际上老是招人烦，让人觉得他们破坏了以联合国为核心的体系。 第二就是国际水域执法权这块儿挺模糊的。虽说大家都反对非法运输这事儿，可一国要是没经过别人同意或者联合国批准，就拿着违反自己制裁这理由去抓人家的船，这开了个坏头，容易让人海上打架或者判断失误。 第三就是地缘政治太复杂了，航运业和船员都成了大国博弈的筹码。“马里涅拉”号上的人国籍还挺杂（有乌克兰的、格鲁吉亚的还有俄罗斯的），他们能不能保下来全看国家之间怎么斗。 值得注意的是美国最后把俄籍船员放了，但没说油轮本身和别的国籍船员到底咋处理。这种看人下菜碟的做法可能说明他们一方面要硬搞制裁政策，一方面也不敢跟俄罗斯硬碰硬怕局面失控。“马里涅拉”号船员回家了是件好事儿，但留了不少法律和政治上的问号没解开。 在全球化的航运系统里保航路安全、维护航行自由是大家的共同利益。这就要求大国在解决这类纠纷时要守规矩，多搞多边协商合作别太仗势欺人。国际社会也得一起想办法定好规矩，特别是在公海执法方面不能让单边制裁乱来才行。这事儿再一次提醒咱们把制裁工具伸得太长去管公海领域不仅会伤害法治也解决不了实际问题。