本溪市场监管以服务提速与监管增效双轮驱动,护航营商环境持续优化升级

当前,优化营商环境已成为推动经济高质量发展的重要抓手。

本溪市市场监管局以创新监管方式、提升服务效能为切入点,通过系列改革举措,为市场主体创造更加便利的发展环境,有力支撑地方经济稳健运行。

在政务服务创新上实现突破。

该局将企业开办事项整合为"一件事"服务,推行"一网通办、一次办好"工作模式,大幅降低企业办事成本和时间。

2025年以来,全市网上办理设立登记1.6万户、变更登记9548户、迁移登记282户、注销登记1万余户,平均每月新增企业数量保持稳定增长。

同时升级企业登记智能在线服务系统,提供全天候咨询服务,让经营主体足不出户即可获取政策指导。

该局还组织多部门开展民营企业政策培训,帮助企业充分利用各类政策支持,释放发展活力。

截至年底,全市实有经营主体141975户,其中新设16232户,体现出市场活跃度的持续提升。

在市场秩序整治上加大力度。

针对殡葬、食品、药品等与民生密切相关的领域,该局组织开展专项检查和执法行动。

共检查市场主体2100余家,立案查处虚假宣传等不正当竞争案件5件,罚款80余万元,有力震慑违法违规行为。

在涉企收费专项整治中,对中介机构、公用事业等收费主体148家进行检查,立案3件,切实保护企业合法权益。

此外,该局指导11家重点企业完善商业秘密保护机制,为企业创新发展营造安全环境。

在规范政府行为方面,制定公平竞争审查抽查办法,开展"净源"专项行动,清理妨碍公平竞争的政策措施文件32件,2025年会审文件29份,对涉嫌违反公平竞争原则的文件提出14条修改意见,从源头上消除市场壁垒。

在信用建设上走深走实。

该局以信用档案建设为基础,推动建立2.72万余份企业信用档案,编制信用信息目录232项,为精准化监管奠定坚实基础。

创新推行企业信用风险分类与"双随机、一公开"监管深度融合机制,对不同风险等级企业实施差异化监管策略。

通过这一机制,全市137个部门实施联合抽查任务135个,联合任务占比超过52%,"进一次门、查多项事"的工作模式减少重复检查2364户次,大幅提高监管效率。

在食品生产、检验检测等重点领域全面推行风险分级管理,对230家食品生产企业、917家药房、17家检验检测机构开展分级检查,实现监管资源的科学配置。

该局还通过"千亿送贷"行动,为4849户信用良好的经营主体投放贷款20.03亿元,让守信企业获得实实在在的金融支持。

与此同时,将825户企业列入经营异常名录,形成"守信受益、失信受惩"的良性循环机制。

在数据汇聚上取得显著成果。

截至目前,该局归集各类涉企信息17.7万余条,部门体系和监管信息归集率均达100%,企业年报率位居辽宁省第一,为构建全方位信用体系提供了有力支撑。

这些数据不仅为监管决策提供了科学依据,也为市场主体提供了透明的竞争环境。

本溪市的实践表明,优化营商环境需要政府职能的深刻转变。

从重审批转向强服务,从事前监管转向事中事后监管,从单打独斗转向协同共治,这种治理理念的创新或许比政策优惠更能激发市场活力。

在构建新发展格局的背景下,如何将个案经验转化为制度成果,值得更多地方政府思考。