大连沙河口区创新急救服务模式 新就业群体化身城市应急救援力量

问题:城市商圈人流密集、交通复杂,突发疾病、跌倒外伤等意外事件时有发生。

现实中,第一时间发现者往往是路人或一线服务人员,但专业救护力量到场需要时间,现场群众急救知识不足、设备分布不均等短板,容易错失“黄金时间”。

与此同时,外卖、快递等新就业群体长期穿行街巷,距离突发现场最近,却也面临高强度作业与道路风险叠加,急救技能和自我防护能力亟待提升。

原因:平台经济快速发展推动新就业群体规模持续扩大,他们已成为保障城市运转和民生服务的重要力量。

由于工作节奏快、作息不规律、户外作业时间长,骑手群体接触交通与环境风险更频繁;另一方面,社会急救培训覆盖面仍需拓展,AED等设备在部分区域布设不足、公众知晓率不高,导致“有人在场、不会施救”“设备可用、难以及时取用”等问题仍然存在。

如何把“离群众最近的人”转化为“能处置、会联动的救护节点”,成为基层治理的新课题。

影响:一旦将骑手的机动性与红十字应急救护体系有效衔接,可在突发事件的前几分钟形成更高效的现场响应,提升心脏骤停、窒息、创伤出血等紧急情况的处置概率,减少二次伤害。

同时,通过商户设置互助点、配置应急物资并开展常态培训,有助于把急救力量嵌入社区与商圈网格,推动公共安全从“事后处置”向“前端预防、就近互助”延伸。

对骑手群体而言,配备急救包、随身记录设备等,也有助于增强自我保护与风险应对能力,提升职业安全感与社会认同。

对策:当日,沙河口区在中央大道举行“益路蜂行”红十字志愿服务项目发布仪式,并成立沙河口区红十字“蜂行骑手”志愿服务队。

项目以党建引领为牵引,联合区委社会工作部、区工商业联合会等力量,在西安路街道先行试点,探索以新就业群体为骨干、以沿街商户为支点、以阵地服务为保障的联动模式。

依托新就业群体党群服务中心,共建“暖蜂驿站”,配置AED、急救包、急救箱及心肺复苏、创伤包扎等教学物资,设置急救技能宣传与体验区域,并提供休息、饮水、如厕等便民服务,实现“能休息、能学习、能应急”的综合功能。

在具体行动上,项目突出“骑手+商户”协同:为骑手配发应急救护包和随身记录设备,鼓励在确保自身安全前提下开展力所能及的互救;为商户代表发放“博爱暖心互助点”标识并配套应急物资,形成可识别、可就近取用的救护资源点位。

首批骑手与互助点联动,面向商圈构建“15分钟联动急救网”,并通过线上线下培训与演练,提升急救知识普及率和实操能力。

仪式结束后,红十字应急救护师资对70余名快递、外卖骑手等开展培训,围绕心肺复苏、AED使用、创伤包扎等核心技能进行讲解示范,并进行针对性实操指导,推动技能“学得会、用得上”。

前景:从试点到推广,“益路蜂行”提供了把社会力量嵌入城市应急体系的可复制路径。

下一步,若能持续完善培训认证、点位布局、联动流程与激励保障机制,并与120急救指挥、社区网格、商圈物业等形成更顺畅的信息与资源衔接,骑手群体有望成为城市基层应急的“流动补位力量”。

同时,互助点和驿站的常态化运行,将进一步带动公众参与急救学习,推动“人人学急救、急救为人人”的氛围在更多街区落地生根。

从"城市摆渡人"到"生命守护者",新就业群体的角色升级折射出超大城市治理的精细化和人性化趋势。

当每辆飞驰的电动车都成为移动的安全哨点,当每个快餐柜台都能化身应急服务站,这种"平急两用"的社会动员机制,不仅织密了城市安全网络,更培育着"人人有责、人人尽责"的现代公民意识,为探索特大型城市公共安全治理提供了有价值的实践样本。