问题：《中华人民共和国民营经济促进法》的实施为民营经济发展提供了法治保障，但一些领域，现有政策法规与法律精神仍存在不一致。全国人大代表陈南指出，在工程招投标、政府采购、资质许可等环节，仍有隐性门槛存在，例如行业潜规则、口头通知等非成文要求，成为影响民营企业公平竞争的“隐形壁垒”。此外，在刑法保护上，不同市场主体之间仍存差异，例如民营企业人员与国家工作人员在同类犯罪中的量刑尺度不一，也削弱了法治适用的公平性。 原因：上述问题的根源在于政策清理尚未做到全覆盖、常态化推进。一上，现有清理工作多集中看得见的文件规定，对隐性规则和实际执行中的变相限制排查不足；另一上，缺少全国统一的清理裁量标准，导致各地整改尺度不一。同时，政策出台前的合规审查、出台后的动态评估机制不完善，使部分制度性障碍反复出现。 影响：政策法规不协调不仅影响《民营经济促进法》的落地效果，也一定程度上增加了民营企业的制度性成本，抑制市场活力。隐性壁垒和地方保护倾向压缩了民营企业的公平竞争空间，而法律适用差异则影响法治公信力。长期来看，将不利于高质量发展和营商环境改进。 对策：陈南代表提出五上建议：一是强化层级联动，压实清理责任，将涉及的工作纳入绩效考核；二是拓宽清理范围，重点排查隐性壁垒和不合理惯例；三是制定全国统一的清理标准，确保同类问题同等处置；四是健全长效机制，建立政策出台前后的动态审查评估机制；五是畅通企业权益救济渠道，提高清理工作的透明度。 前景：如上述建议得到落实，将有助于破除制约民营经济发展的制度障碍，推动形成统一开放、竞争有序的市场环境。随着法治化营商环境深入完善，民营经济的活力与创造力有望持续释放，为高质量发展提供更强支撑。
法治是最好的营商环境。《民营经济促进法》的实施为民营经济发展提供了重要保障，但法律的关键在于落实。只有持续推进政策法规清理——及时消除各类制度性障碍——形成常态化的审查清理机制，才能让法律真正发挥作用。这既关系到民营经济的健康发展，也关乎经济社会的长期稳定。期待各级政府和相应机构以更明确的责任、更可落地的举措，推动法律全面落地见效，让民营企业在法治轨道上稳步发展。