问题:当前,人口老龄化加速与数字经济快速发展叠加,城市治理和公共服务面临“双重考题”:一方面,社区综合养老设施供给仍有结构性缺口,专业照护、康复支持和智慧化管理能力需要尽快补强;另一方面,人工智能等新兴产业对算力、数据安全和应用场景提出更高要求,地方培育新质生产力过程中,亟须用基础设施和平台能力破解“缺算力、缺生态、缺龙头”等瓶颈。 原因:濮阳把扩大有效投资与改善民生供给、推动产业升级统筹起来,持续强化“项目牵引”,围绕补齐公共服务短板、夯实数字底座两条主线推进。一是养老领域从“能服务”转向“服务更好”,不仅要补床位和设施,更要提升适老化改造、医疗康复配套和数字化管理水平;二是人工智能产业从“点状探索”走向“集群发展”,需要以算力中心为核心载体,带动算法、应用、安全等环节协同布局,形成可持续的产业生态。基于此,示范区推动民生工程与产业工程同步推进,力争项目早建成、早投用、早见效。 影响:卫都综合养老服务中心项目已建成投用。此项目总投资3500万元,新建1栋4层养老服务楼,实施全楼适老化改造,设置59张标准化养老床位,配备医疗康复设备,搭建智慧养老管理系统,并加装无障碍电梯等。项目投用后,将在“家门口”提供更专业的托养照护与康复支持,提升老年群体的获得感与安全感,缓解区域综合性养老设施不足,并为医养结合、智慧养老等服务模式提供实践样本。同时,养老服务体系完善也将带动护理、康复、后勤等岗位增长,促进涉及的服务业扩容提质。 人工智能大模型与网络安全融合创新中心项目则聚焦数字基础设施能力提升。该项目总投资6.5亿元,运营中心设在总部大厦A座21层,规划新建1100P规模智能算力中心。目前,首批70台服务器已到货并完成上架调试,项目进入实质推进阶段。按规划,项目建成后示范区算力租赁服务规模将达到1300P以上,预计引育产业链企业15家以上,新增就业1100余人,年产值可达3亿元。更关键的是,项目以“算力+安全”融合为方向,有望在模型训练、行业应用与网络安全保障之间形成协同,为工业制造、政务服务、公共安全等领域智能化升级提供基础支撑,进而提升区域数字经济竞争力。 对策:推动项目建设从“快”向“好”升级,需要在要素保障、运营管理和风险防控上同步发力。其一,强化项目全生命周期管理,围绕手续办理、资金拨付、施工组织、设备交付、验收投产建立清单化推进机制,确保节点可控、责任明确。其二,养老项目关键在运营质量,要完善服务标准,强化护理队伍培训和应急体系建设,推动医疗机构与养老机构资源联动,探索长期护理服务与智慧管理协同路径,避免“重建设轻运营”。其三,算力中心项目要坚持“建用并重”,一上提升算力供给与能效水平,另一方面面向企业真实需求拓展应用场景,构建“算力租赁—模型能力—行业解决方案—安全合规”的闭环服务;同时加强数据安全、网络安全与合规管理,守住长期发展的底线。其四,产业链招商与人才引育同步推进,依托算力平台吸引算法企业、系统集成商和行业应用企业集聚,形成上下游协同、供需对接顺畅的生态体系。 前景:从当前进展看,濮阳在项目布局上呈现“民生优先”与“动能转换”同步推进的特点:养老项目补齐公共服务短板,为城市宜居和社会稳定提供支撑;算力项目夯实数字底座,为产业结构优化和新增长点培育提供条件。下一步,随着算力中心规模化投运和产业链企业导入,示范区有望在人工智能应用落地、数据安全服务、数字化改造等方向形成新的比较优势,并带动更多场景项目和配套项目加快集聚。同时,养老服务能力提升将推动公共服务供给更均衡、更精准,为建设更高品质的城市生活圈提供重要支点。
重大项目建设既是稳增长的重要支撑,也考验城市治理能力。濮阳以养老与算力项目为切入点,表明了统筹短期增长与长期结构优化的思路。未来,如何深入吸引社会资本参与、强化产业链协同,将是项目持续释放效益的关键。在高质量发展进程中,更多城市需要以更扎实的项目落地,推动发展迈上新台阶。