一、山城之困：地形制约下的出行难题 巫山县城依山而建，沿长江北岸从江边一路延伸至山顶，上下高差悬殊。多年来，连接上下城区的通道只有两条：一是坡陡弯急的盘山公路，二是建于二十余年前、共有1136级台阶的神女大道步行梯道。 两条路各有各的难处。盘山公路高峰期拥堵严重，居民出行耗时长；步行梯道虽然直通半山，却对老人、幼儿和行动不便者极不友好。在神女大道旁住了二十多年的居民邓辉今年66岁，他说随着年纪增长，每天上下楼梯已经是体力上的负担，雨雪天更是险象环生。 神女大道沿线居住人口近5万，涵盖多个居民小区、学校、医院和商业区域。出行不便的问题长期困扰着这里的居民，也制约着沿线区域的商业活力与发展潜力。 二、民生回应：从提议到落地的决策过程 面对居民诉求，当地政府着手推进。2022年，巫山县启动神女大扶梯项目的前期研究，组织专业团队评估地形条件、工程可行性和居民需求，并多次征求沿线居民意见，对建设方案反复论证优化。 2024年6月，项目正式动工。经过数月施工，该民生工程在春节前夕完成建设并进入测试运行，如期兑现了对居民的承诺。 从提议到落地，历时约三年。这一过程反映了地方政府推进民生工程的基本态度——既把控工程质量与安全标准，也充分听取民意，让公共资源的投入真正对应群众需求。 三、工程概况：系统化设计提升通行效能 神女大扶梯全线总长905米，垂直提升高度242米，沿神女大道走廊布设。工程配置自动扶梯21部、垂直电梯8部、自动人行道4部，并设置多个出入口，将沿线居民小区、学校、医院、商业街区及江边码头串联起来，形成一套完整的立体通行体系。 据测算，从江边滨江路入口乘扶梯至最高点，全程约需20分钟，较步行楼梯大幅节省体力与时间。扶梯全线设有玻璃顶棚，雨天可正常运行，解决了此前居民雨天出行的安全隐患。 四、民生实效：多类群体从中受益 测试运行首日，大批居民自发前来体验，场面热烈。不同年龄、不同需求的群体，都从这一工程中感受到了实实在在的便利。 年轻母亲刘梁慧每天需要接送孩子往返于神女大道沿线的幼儿园和小学，以前雨天出行既担心楼梯湿滑，又苦于打车堵路。大扶梯投用后，乘两节扶梯就能到达目的地，接送孩子的日常负担大为减轻。 家住山顶的陈伯林，以往乘公交下山买年货单程要花四五十分钟，如今借助大扶梯，出行时间大幅压缩，"说走就走"成了现实。 对家住山脚的熊俊来说，大扶梯不只是出行工具，也是一次重新认识这座城市的机会。她带着两个女儿乘扶梯登顶，俯瞰县城全貌，感慨道，在巫山生活多年，这是第一次如此清晰地看见这座小城的轮廓。 五、经济带动：人气聚集激活沿线商业 大扶梯的投用，也给沿线商业带来了新气象。测试运行首日，巫山博物馆附近扶梯入口旁，一家主营三峡特色产品的店铺同步开张。店主向家海说，神女大道从来没出现过这么密集的人流，他对大扶梯带来的商业机遇充满期待。 随着大扶梯正式运营，沿线区域的人流量预计将持续增长，有望带动周边商业、旅游及服务业整体提升，为巫山县城的经济发展注入新动能。
一部扶梯连接的不只是上下城的距离，也是公共服务触达居民的温度。巫山神女大扶梯试运行带来的便利与热度，折射出县域民生工程从"有没有"向"好不好"转变的治理思路。把群众出行的日常小事办成城市发展的重要议题，让看得见的变化转化为持续可感的获得感，正是基层城市更新应有的方向。