在深化国家治理体系现代化的背景下，湖南省率先探索跨部门协同治理新路径。
此次税务与应急管理部门签订的《精诚共治战略合作协议》，标志着湖南省在“经济安全一体化”治理层面迈出关键一步。
问题导向：监管割裂制约治理效能 长期以来，安全生产监管与税收征管存在数据壁垒，企业生产经营信息分散于不同部门，导致风险识别滞后。
以烟花爆竹行业为例，部分企业存在安全生产资质与纳税申报数据不匹配现象，传统单线监管模式难以及时发现隐患。
制度创新：构建“数据+机制”双轮驱动 协议聚焦三大突破：一是建立高危行业数据交互平台，实现税务发票信息与安全生产许可数据的实时比对；二是推行“联合体检”机制，对矿山、危化品企业同步开展税费合规与安全达标检查；三是完善政策联动体系，将企业安全技术改造投入与税费减免直接挂钩。
据统计，2025年湖南省通过精准落实安全类税费优惠，累计为企业减负69.5亿元。
治理升级：从单一执法到生态重塑 合作不仅停留在技术层面，更致力于培育“安全即效益”的市场生态。
湖南省税务局局长曾光辉指出，通过纳税信用评级与安全生产评级的双向挂钩，可引导企业形成“合规—减负—发展”的正向循环。
应急管理厅厅长杨昆强调，该机制将大幅提升对“厂中厂”“隐蔽作业”等灰色地带的识别能力。
前瞻研判：为全国提供协同治理样本 此次合作具有显著示范价值：一方面，其“以数治税”与“以数促安”的融合模式，可为其他省份破解跨部门协作难题提供参考；另一方面，通过党建协作引领业务协同的创新实践，验证了“党政统筹”在复杂治理场景中的有效性。
预计到2026年，该模式将覆盖湖南80%以上高危行业企业。
税务与应急管理的深度融合,不仅是监管方式的创新,更是治理理念的升华。
当安全监管与税收征管形成合力,当数据共享与协同执法成为常态,政府治理将更加精准高效,企业发展将更加稳健有序。
湖南的这一探索,为全国其他地区提供了可资借鉴的经验样本,也为构建现代化治理体系注入了新的活力。
唯有持续深化跨部门协作,方能在高质量发展与高水平安全之间找到最佳平衡点,真正实现发展与安全的良性互动。