漳州这条路,让你的城市“沉睡”起来!

咱们的福建省漳州市,在2023年被定为全国低效用地再开发的试点后,就把解决老问题放在了心上。以前那种“绿地低效和停车难”交织在一起的烦恼,很多地方都有。比如漳州的九龙公园,原本只是块休闲地,没想到还得面临越来越多的停车需求。这是咋回事呢?原来的规划里,咱们都把停车和绿地当成了两样东西来看待,总觉得要么就没地儿停车,要么就得破坏绿化。再加上地下空间的产权界定、成本分摊这些事儿难办,市场上的人也不愿意参与进来。 为了给大伙儿找出条路,漳州市下了功夫。他们先在2023年出台了专门的管理办法,把空间利用的那些壁垒给打破了。九龙公园这个项目算是带头吃螃蟹的,它搞起了“竖向空间指标”管理。说白了就是,建地下停车场不再算地上的容积率,这样既保住了地面上的绿化生态功能,又给底下建停车场腾了地方。供地的时候也讲究了,同一地块上不同的用途分开来供:地下停车场直接划拨土地;地上的绿地还是保持公共属性。 在施工上他们也讲究效率,做到“一体化设计、同步施工”。精细设计后地下停车场弄了14个出入口和4部电梯,跟地面的人流线路、景观节点连得紧紧的,尽量少干扰地表的生态环境。地面上也没闲着,把阳光草坪、亲水步道都加上了,闽南风格的老建筑修了修,古树和雕塑也都留着。现在这个公园的功能可多了,既是市民休闲的好去处,又是展示城市宜居形象的窗口。 这一改造效果明显得很。地下弄出了1027个停车位(里头还有210个充电桩),给公园和周边商圈的停车压力大大缓解了。商家们说停车方便后客流量上去了,生意也更红火了。另一边地面景观升级了以后大家玩得更开心了。更深层来看,这个项目通过把低效用地再开发利用起来实现了土地增值,还为地方政府探索空间治理现代化提供了个好样板。 今后类似的项目还得进一步健全机制。像地下空间的产权登记、收益怎么分、长期怎么运维这些都得捋顺。各地也可以根据自己的实际情况探索更多玩法。漳州这个经验告诉我们要把技术创新和政策创新结合起来才能行得通。这事儿不光是为了解决眼前的麻烦事儿,更是推动咱们城市发展理念从二维平面转向三维立体的一个大转型。 在咱们国家土地资源越来越紧张的情况下怎么唤醒那些“沉睡”的空间?这可是对城市管理者智慧和担当的考验呢。漳州的实践表明只有坚持以人民为中心的发展思想才能在城市更新中写出好答卷。咱们接下来还得坚持下去让更多可复制、可推广的经验出来!