问题——在酒店用品、日化及牙刷等“双都产业”集聚发展过程中，企业数量多、订单节奏快、原料品类杂，长期面临采购分散、议价能力不足、供需匹配不顺畅等共性难题。
尤其在包装材料、洗涤原料、辅料等环节，价格波动与物流不确定性叠加，容易造成采购周期拉长、库存占用增加，部分中小企业在旺季“抢料”、淡季“压库”的矛盾较为突出，影响交付稳定性与综合成本控制。
原因——产业链条虽相对完整，但企业采购行为各自为战，信息不对称、订单零散导致规模效应难以释放；同时，上下游标准不统一、交付与仓配衔接不紧密，容易形成供应链堵点。
随着市场对产品品质、环保合规、交付时效提出更高要求，传统“比价格、拼库存”的方式难以持续，推动采购端组织化、平台化成为产业升级的现实需求。
影响——据扬州新城有关方面介绍，由当地杭高投公司组建运营的“双都产业”采购联盟自2025年8月成立以来，以“集中采购优势+链式服务”方式运行，已吸引两面针、三峰刷业、朵爱等39家企业加入，半年实现交易额3000多万元。
通过集中议价与统一对接，企业原材料采购成本得到明显压降；通过优化物流协调与订单响应机制，平均采购周期缩短3至4天，常用原料可实现快速发货、3至5日送达，企业平均库存周转率提升约10%。
在生产端“轻库存、快周转”的效果逐步显现，为企业稳定接单、提升交付能力提供了支撑。
对策——扬州新城在推进集采的同时，强调从“采购平台”向“产业连接器”延伸：一方面，以供需对接会、技术研讨会等机制促进上下游信息互通，推动原料指标、包装规范、质量要求等标准对接，降低沟通与试错成本；另一方面，围绕市场趋势引导企业开展联合研发，探索环保型洗涤原料、可降解包装等方向，增强产品合规能力与附加值，推动企业由单纯成本竞争转向以质量、绿色与品牌为核心的价值竞争。
业内人士认为，这种由“集采”牵引的协同创新，有助于把分散的企业需求转化为稳定的产业需求，从而吸引更多优质供应商、提升本地配套能力。
前景——据相关负责人介绍，下一步将持续扩充优质供应商阵营，进一步形成规模采购优势，并配套建设协同仓储与物流体系，规划建设数字化供应链平台，提升需求预测、订单协同、质量追溯和履约管理能力，全面提高供应链运行效率。
当地提出，到2026年采购联盟力争实现销售2亿元、合作企业扩大至100家。
随着平台化采购逐步成熟，“双都产业”有望在稳定成本、提升交付、推动绿色转型等方面形成更强的集群竞争力，为区域制造业高质量发展增添新动能。
扬州新城"双都产业"采购联盟的创新实践，为传统产业集群转型升级提供了有益借鉴。
这种通过市场化机制整合产业资源、优化供应链体系的模式，不仅有效降低了企业运营成本，更促进了产业链协同创新，展现了产业组织方式创新的巨大潜力。
在构建新发展格局的背景下，此类探索对于提升产业链供应链韧性和竞争力具有重要示范意义。