围绕稳增长、促就业与扩内需，服务业运行状况是观察宏观经济的重要窗口。国家统计局最新数据显示，2025年服务业增加值同比增长5.4%，经济结构中继续发挥“稳定器”和“压舱石”作用。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长11.1%，租赁和商务服务业增长10.3%，交通运输、仓储和邮政业增长5.2%，批发和零售业增长5%，住宿和餐饮业增长4.9%。从月度运行看，12月份服务业生产指数同比增长5%，其中信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、金融业生产指数分别增长14.8%、11.3%、6.5%。企业经营层面，1—11月规模以上服务业企业营业收入同比增长7.8%。景气指标上，12月服务业商务活动指数为49.7%，环比上升0.2个百分点；业务活动预期指数为56.4%，上升0.5个百分点，电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务、资本市场服务等行业商务活动指数处于60%以上高景气区间。 一、问题：恢复向好仍需巩固，结构性分化特征值得关注。 从总体增速看，服务业保持增长并呈现韧性，但从商务活动指数仍处于荣枯线附近可以看出，行业景气回升基础尚不牢固。不同领域分化较为明显：以数字经济涉及的行业、现代商务服务为代表的新兴服务业增速显著快于传统生活性服务业，反映消费结构升级与企业数字化转型加快，但也提示部分传统行业需求恢复、成本约束、竞争格局各上仍面临压力。 二、原因：政策托底与新动能成长共同驱动，供需两端同步改善。 一方面，宏观政策持续发力，有助于稳定市场预期、改善融资环境、带动重点领域投资，从而对金融、商务服务、物流等生产性服务业形成支撑。另一方面，新产业、新业态、新模式加快发展，推动信息传输、软件和信息技术服务业保持较快增长。企业数字化升级、云化服务普及、数据要素价值释放以及产业链协同需求增加，带动相关服务需求扩张。同时，交通运输、仓储和邮政业保持稳定增长，反映商品流通与线上线下融合的韧性；批发零售、住宿餐饮稳步回升，则与居民消费逐步修复、服务消费供给优化等因素相关。 三、影响：对稳就业、扩内需与产业升级形成支撑，服务业“提质”效应凸显。 服务业吸纳就业能力强、覆盖面广。服务业持续增长有利于稳定就业大盘，增强居民收入预期，进而形成消费与服务业的良性循环。此外，生产性服务业的较快增长将继续提升制造业和实体经济效率，推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向延伸。规模以上服务业企业营业收入较快增长，意味着企业经营活动在改善，有助于增强投资意愿与创新投入。预期指数上行，也体现市场主体对未来业务改善抱有相对积极判断，这对稳定宏观预期至关重要。 四、对策：在稳增长基础上更重“提质增效”，以改革创新培育长期动能。 推动服务业高质量发展，应在巩固恢复势头的同时，着力解决结构性矛盾与薄弱环节。其一，提升营商环境，推进服务业重点领域开放与公平竞争，促进要素流动与资源高效配置。其二，加快发展现代服务业，支持信息技术服务、研发设计、现代物流、检验检测、数字内容、商务服务等领域提升供给质量，增强对实体经济的专业化支撑能力。其三，促进服务消费扩容提质，围绕文旅、养老、托育、体育、健康等重点领域完善供给体系，增强居民服务消费获得感。其四，提升中小企业数字化能力和抗风险能力，通过减负稳岗、融资支持与技术赋能，推动更多服务业企业向标准化、品牌化、连锁化、平台化方向发展。其五，完善统计监测与政策协同，针对景气仍偏弱的行业加强精准支持，避免“一刀切”式政策扰动。 五、前景：预期改善叠加结构升级，服务业有望延续向好态势但仍需关注外部不确定性。 从数据看，服务业生产指数保持增长、企业营收延续上行、预期指数提高，叠加部分行业处于高景气区间，表明服务业运行具备继续向好的基础。展望未来，随着数字经济与现代服务体系建设推进，信息技术服务、商务服务、金融服务等领域仍将保持较强活力，并通过与制造业深度融合带动全要素生产率提升。同时也要看到，服务业对需求变化较为敏感，国际环境波动、企业成本压力、部分行业竞争加剧等因素仍可能影响景气修复节奏。关键在于以更大力度推动结构优化与制度供给，持续释放市场活力与创新动力。
2025年服务业的稳健增长表明，我国经济正逐步转向消费和创新驱动。信息技术和商务服务业的快速发展，凸显了新动能的重要性。未来，需通过深化改革、科技创新和优化环境，继续释放服务业潜力，为经济高质量发展提供坚实支撑。