问题：春节流动高峰叠加复工需求，用工保障面临“双向压力” 春节临近，省外务工人员集中返乡，购票难、换乘多、行程长等现实问题突出；节后企业用工需求快速回升，若返岗不畅、到岗不齐，容易影响订单交付与产能恢复；对制造业和医药产业集聚的泰州而言，稳定外来务工群体、降低节前节后人员流动成本，是稳增长、保生产的重要环节。 原因：产业用工密集与跨省流动特征叠加，催生“精准服务”需求 近年来，泰州重点产业链条完善、企业用工规模较大，省外职工占比较高。务工人员来源地分散、返乡目的地覆盖面广，传统“自行返乡、自主返岗”的方式成本高、风险大，且节后返岗时间不确定，容易出现企业“等人开工”、劳动者“赶路焦虑”的结构性矛盾。叠加部分线路路程远、耗时长，更需要政府、企业、人力资源机构协同发力，以组织化运输提升效率，以综合性政策增强黏性。 影响：一趟专车既是民生服务，也是稳产稳岗的“关键一公里” 2月中旬，泰州医药高新区（高港区）青年公寓等集散点，多辆“点对点送工返乡专车”整装待发，来自河南、河北、山西等地的500余名务工人员在引导下有序乘车。春节前，泰州累计组织返乡大巴47辆，护送2340名省外职工集中返乡，推动实现“厂门口上车、家门口下车”。 从治理效能看，集中发车减少了务工人员多次换乘与长时间候车的不确定性，降低了节前出行压力；从企业侧看，点对点运输让人员去向更清晰、返程更可控，有助于提前掌握节后到岗节奏；从城市形象看，礼包慰问、行李搬运等细节服务，强化了外来劳动者的被尊重感与归属感，形成“带着温暖返乡、带着信任返岗”的良性循环。 对策：交通组织、稳岗政策、技能提升与跨省协作多措并举 一是前置统筹运力与线路，提升服务精准度。当地人社部门提前对接车辆、摸排返乡人数，规划洛阳、新乡、开封、安阳、运城等十余条线路，最长车程约12小时，以“少换乘、直达化”降低返乡成本。节后，泰州将根据企业和劳动者需求，协调安排“门到门”返岗大巴，计划投入118辆车次，从河南、安徽、河北、四川等地接回5790名外省员工，保障重点企业节后复工达产。 二是以稳岗留工政策增强留泰吸引力。泰州出台稳岗留工系列措施，对春节假期不停工不停产的工业企业，按每名市外户籍参保职工500元标准发放稳岗留工补贴，单家企业最高不超过20万元；同时通过公共服务便利化举措，提升留泰人员节日期间获得感，如市外户籍务工人员凭身份证可免费乘坐市区公交，享受停车便利，留泰来泰人员可不限次免费游览主要景点，并可领取价值500元的购物或餐饮消费券等，形成“政策可感、服务可及”的支持体系。 三是以技能供给提升“人岗匹配”质量。围绕“既要有工用，更要工好用”，泰州春节期间开放18个以上“技能夜校”培训点，设置医疗仪器检测、无人机操控、电商直播等20个特色项目，一季度计划组织高校毕业生技能培训3000人以上、“技能夜校”培训1500人以上，通过技能提升增强就业稳定性与产业适配度。 四是把跨省劳务协作作为引才稳工的重要抓手。春风行动期间，当地组织劳务协作小分队，携85家重点用工企业和11家人力资源服务机构赴河南、安徽、四川、吉林等地开展劳务对接与巡回招聘，推动岗位信息、用工需求与劳动力供给精准对接，打造省外劳动力来泰就业的“绿色通道”。 前景：从“应急式保障”走向“常态化机制”，以服务塑造城市竞争力 随着用工竞争由“数量补充”转向“质量与稳定并重”，点对点专车不应止步于节前节后高峰服务，更可向常态化、体系化升级：一上，强化企业用工需求与劳动者出行计划的动态匹配，推动运输组织更精细；另一方面，更打通交通、就业、社保、培训等政策链条，让外来劳动者城市融入、子女教育、技能成长各上获得更可持续的支持。通过“来得顺、留得住、干得好”，将短期的返乡返岗保障转化为长期的人才吸引力和产业支撑力。
一座城市的竞争力，不仅体现在经济总量和产业规模上，更体现在对劳动者的尊重和关怀中。泰州通过系统化的服务举措，让外来务工人员感受到归属感和获得感，这种以人为本的理念，正在转化为推动高质量发展的动力。当越来越多的城市开始重视劳动力服务，当点对点接送从个案变成常态，一个更加包容、更有温度的劳动力市场正在形成，这不仅将惠及千万务工人员，也将为中国经济的持续健康发展注入新的活力。