哈尔滨香坊区探索楼道治理新模式 以“清理+回收”提升居民参与度

问题——高层楼道堆放杂物不仅影响通行,更易占堵疏散通道、遮挡消防设施,一旦发生火情将加大救援难度,威胁居民生命财产安全。长期以来,楼道杂物治理不少小区存在“清理难、推进慢、易反弹”等现象:一上居民清运不便,尤其是纸箱、旧家电等体积较大的物品搬运费时费力;另一方面集中整治往往依赖临时动员,个别居民对“扔不扔、谁来搬、放哪儿”的顾虑较多——导致配合度不高——矛盾阻力较大。 原因——从治理链条看,楼道杂物产生与处置之间存在“最后一公里”梗阻。其一,楼道空间属于公共区域,但部分居民出于临时存放、等待处理或“舍不得扔”的心理,形成占用;其二,居民个体处置成本较高,缺少便利回收渠道和集中处置机制;其三,社区、物业、回收资源之间信息不对称,常常出现“清理喊得响、落地靠硬劝”的情况,影响治理效果与群众体验。解决该问题,关键在于把“清理”与“处置”同步设计,降低居民参与成本,形成可持续的正向激励。 影响——近日,哈尔滨市香坊区建筑街道绿海社区围绕上述痛点,推出“集中清理+当场回收”便民工作法:在行动开展前,社区主动对接合规废品回收机构,在小区设置临时回收点;同时开展宣传动员,联合物业协助居民共同清运。对集中清理出的纸箱、塑料瓶等可回收物,现场提供称重与结算服务,实现“一站式回收”。这一做法把以往居民“被动配合清理”转变为“主动参与整治”,在提升效率的同时,明显缓解了清理过程中的沟通成本与对立情绪。更重要的是,楼道空间得以恢复整洁通畅,从源头减少消防通道被占、可燃物堆积等风险,为高层住宅安全管理增添了一道现实屏障。 对策——业内人士认为,楼道治理要实现常态长效,需要从“运动式整治”转向“制度化管理”,在基层治理层面形成闭环。建筑街道此次探索提供了可复制的路径:一是资源前置,把回收点设到居民“家门口”,以便利服务替代单纯劝导;二是多方协同,社区牵头、物业配合、合规机构参与,形成“组织—服务—参与”机制;三是正向激励,将可回收物变现与公共安全整治结合,增强居民获得感,提升共治意愿。下一步,涉及的社区还可结合楼栋特点,完善时间安排、回收品类、现场秩序维护等细节,并同步加强消防安全宣传和日常巡查,引导“楼道不堆物”成为居民自觉。 前景——建筑街道表示,将把该工作方法在辖区各社区、各小区推广,组织学习借鉴并因地制宜优化方案,推动“清理+回收”纳入楼道安全整治的常态化工作。可以预期,随着机制逐步成熟,楼道治理将从一次性清理向持续性管理拓展:既通过便民服务提升群众参与度,也通过规范化巡查、隐患排查和宣传教育减少反弹概率。若能更与垃圾分类、再生资源回收体系衔接,并强化合规回收管理与安全现场保障,这一模式有望在更多城市社区推广,成为基层治理中“以服务促治理”的有益实践。

从"要我清"到"我要清"的转变,反映了基层治理的创新智慧。哈尔滨的实践表明,解决城市管理难题需要立足群众需求,通过便民服务激发居民参与热情。这个成功经验为其他城市提供了有益借鉴。