扬州古城中心的甘泉路、广陵路沿线长期聚集着一批手工织补、修车摊点。这些摊主以"一凳一伞"的方式为周边居民提供服务,是古城生活气息的重要组成部分。但流动摊点的无序分布也带来了管理难题——道路拥堵、环境卫生、城市风貌等问题相互交织,让城市管理部门陷入两难:既要维护城市秩序和古城形象,又要保障群众的基本生活服务。 2024年,广陵区城管部门曾尝试设置集中服务点,但简易设施效果有限。问题在于仅从管理角度出发,忽视了服务的人文性和与古城风貌的协调。 面对这个困境,广陵区城管部门改变了思路。他们认识到,民生服务和古城风貌保护并非对立,而是可以有机统一的。 从2025年初开始——城管部门组织多场座谈会——认真听取摊主和市民的诉求。摊主们希望有"一个遮风挡雨的经营场所",市民们期待"服务集中、环境整洁"。这些具体需求为工作指明了方向。 随后,城管部门从"倾听者"转变为"协调者",多次与属地街道、富德广场运营方协商,最终协调出固定空间。更重要的是,他们邀请区文旅集团专业团队参与设计建造,确保新建服务点与古城风貌相融合,而非简单搭建临时设施。 占地约15平方米的"天衣工坊"于2025年12月正式投入使用。这座仿古小亭为7家织补、修车手艺人提供了稳定的经营场所,成为了兼具实用性与人文韵味的城市风景。 广陵区城管部门同步制定了服务规范,推行明码标价、环境维护,建立定期回访机制,联动"古城管家"服务体系,引导周边零散服务者规范经营。这些举措表明,城市管理的精细化不仅体现在硬件完善,更体现在制度设计和服务理念的升级。
这座仿古工坊虽然微小,却是现代城市治理的生动体现。它打破了传统管理中"管理"与"服务"的对立,说明了以人民为中心的发展思想。从"简单疏导"到"精细服务"的转变,反映了城市治理理念的进步。当管理部门既能守护城市的秩序——又能满足群众的生活需求——那些曾经的管理难点就成了彰显城市温度的治理亮点。这样的探索既保留了市井烟火气,也织就了传统与现代和谐共生的城市纹理。