贵州代表呼吁推进产业发展“全省一盘棋”,破解区域同质化竞争难题

问题——在经济持续向好、产业规模不断扩大的同时,贵州部分地区在产业选择与项目布局上出现趋同现象;一些市州、县区在缺乏充分论证的情况下集中上马相近产业、同类产品,导致生产要素被分散配置,阶段性出现产品库存积压、企业盈利承压等情况。张顺勇认为,这类同质化竞争不仅消耗资源,还容易形成“低水平重复建设”,对产业链安全、财政投入效率和就业稳定带来潜在影响。 原因——一是规划统筹不足。部分地区在谋划产业时更强调“抓项目、扩规模”,对全省产业版图的协同考虑不够,导致产业定位交叉重叠。二是资源禀赋转化路径不清。各地都有特色资源,但在将资源优势转化为产业优势时,缺乏对市场容量、技术门槛、供应链配套和销售半径的系统评估,出现“看见风口就跟、看到热点就上”的倾向。三是考核与激励机制存在短期化导向。少数地方更关注短期投资拉动与产值增长,忽视长期品牌培育、质量提升和差异化竞争能力建设。四是产业服务体系不完善。园区承载、公共服务、金融支持、人才供给等配套不足时,企业更倾向于复制成熟模式以降低试错成本,也间接加剧了同质化。 影响——从企业端看,产品同类集中投放市场容易引发价格竞争,利润空间被压缩,企业再投入能力下降;从地方端看,重复建设导致土地、资金、能耗等要素效率降低,产业链条短、附加值低的问题更为突出;从全省层面看,若缺少分工协作与错位发展,产业体系将难以形成互补优势,难以在更大范围内参与竞争,也不利于培育优势在于全国影响力产业集群。 对策——张顺勇提出,破解同质化困局,关键在于跳出“各自为战”的路径依赖,构建全省“一盘棋”的产业发展格局。 其一,强化省级统筹规划。建议由省政府牵头,组织专业力量开展全面、深入、常态化的产业调研,综合资源禀赋、区位条件、生态承载、产业基础、市场需求等要素,形成统一的产业发展规划和分区域产业指引,明确各市州、县区的产业定位、主攻方向与边界,避免盲目跟风、重复上马。 其二,建立协调机制与动态监测体系。通过产业发展协调机制,加强跨区域信息共享、项目论证与风险预警,对重点行业产能、库存、价格、订单等指标进行监测,必要时开展政策引导与结构调整,及时纠偏,减少“扎堆投资”带来的波动。 其三,推动差异化发展,做强“一县一品”“一镇一品”。张顺勇认为,产业发展既要培育“拳头产品”,更要坚持“精准定位”。各市州应引导各县立足自身实际,在比较优势中选准主导产业,集中资源打造具有代表性、竞争力的县域品牌;在此基础上支持乡镇发展特色产业,形成层次清晰、互为支撑的特色产业布局,推动质量、标准、规模与品牌同步提升。 其四,提升产业现代化水平与创新能力。加大技术改造和设备更新投入,引导企业采用先进生产工艺与管理模式,提高效率与质量稳定性;支持企业开展技术创新与产品研发,深化产学研合作,推动标准化生产、精深加工与产品迭代,增强产业科技含量和抵御市场风险能力。 其五,夯实园区平台与市场体系。加强产业园区建设,完善水电路网、仓储物流、检验检测、公共服务等配套,提升承载能力,推动企业集聚、链条延伸,形成规模效应并降低综合成本;同时强化品牌建设与市场开拓,依托电商平台、展会渠道和产销对接机制,提高市场触达效率,扩大销售半径与影响力,提升产品附加值。 前景——业内人士认为,当前全国各地都在推动产业转型升级,区域竞争从“拼要素”转向“拼体系、拼链条、拼品牌”。对贵州而言,推进产业错位发展与集群化发展,是提升资源配置效率、增强内生增长动力的重要路径。若能在省级层面形成清晰的产业分工与协同机制,在县域层面做精做强特色产业,在企业层面推动技术与品牌“双提升”,有望逐步形成结构更优、韧性更强、带动更广的现代化产业体系,为高质量发展提供更稳固支撑。

产业发展需要科学规划和合理布局。张顺勇的建议抓住了贵州产业发展的关键问题。从统一规划到差异发展,从技术创新到机制完善,这些措施符合新发展理念要求。只有通过科学决策和创新驱动,才能推动贵州形成特色鲜明、优势互补的产业发展格局。