随着我国人口老龄化程度持续加深,失能人员照护问题日益凸显。
国家卫生健康委数据显示,我国失能失智老人已超过4500万,平均每6名老年人中就有1名需要长期照护。
传统家庭照护模式面临巨大压力,"一人失能,全家失衡"成为许多家庭的真实写照。
为破解这一民生难题,我国自2016年起启动长期护理保险制度试点。
经过八年探索,这项被称为"社保第六险"的制度创新已取得突破性进展。
截至2025年,长护险覆盖人群近3亿,累计支出超千亿元,年均减轻失能家庭经济负担约1.2万元。
制度成效在基层得到充分体现。
浙江省慈溪市82岁的魏美芬老人因脑梗长期卧床,被评定为重度失能后,每月可享受25小时的居家上门护理服务。
其家人表示,专业护理服务上门后,家庭负担明显减轻。
宁波市作为全国首批试点城市,已构建起覆盖839万人的城乡一体化保障体系,累计服务近5万名重度失能人员。
长护险制度的实施不仅缓解了家庭照护压力,更激活了养老产业发展。
宁波市海曙区广安养怡院院长刘建丽介绍,长护险实施后机构入住率提升5-6个百分点,护理员队伍实现量质齐升。
全国长护险定点服务机构已达1.2万家,是试点初期的10倍,带动形成超10亿元规模的养老护理产业。
国家医保局党组书记、局长章轲表示,"十五五"时期将加快建立具有中国特色的长期护理保险制度。
未来将重点做好三方面工作:一是逐步扩大保障范围,实现制度全覆盖;二是优化服务流程,强化质量控制;三是完善筹资机制,确保可持续发展。
长期护理保险从探索起步到规模化覆盖,回应的是老龄化社会中最现实、最迫切的照护需求。
让失能者获得有尊严的照护,让家庭从“独自承担”走向“社会共担”,不仅是民生保障的制度升级,也是一项面向未来的社会治理工程。
随着全面建制提速,唯有坚持保基本、重规范、强监管、可持续,才能把这项制度真正建设成为托底民生、提升服务、促进产业良性发展的长久之策。